thời chế độ tổng tài, đã được thành lập vào ngày 16/7/1806 dưới sự giám sát
của Mollien.
Cuộc cải tổ kho bạc cũng tuân theo nguyên tắc đó. Trong thời kỳ nắm giữ
chức bộ trưởng, Barbe-Marbois phải đảm bảo việc thu hồi tất cả các loại
thuế đến hạn và phải chịu trách nhiệm chuyển và thanh toán các khoản tiền
quỹ công cộng. Do đó, ông quy định việc kê khai của mỗi bộ phải thật chi
tiết và phải được phê chuẩn từ các bộ ngành. Khi Mollien kế nhiệm ông,
các biện pháp được đưa ra để cải tiến toàn bộ hệ thống kế toán. Kết quả là
một cơ quan kiểm toán trung ương được thành lập vào tháng 9/1807 để việc
kiểm toán tài chính của nhà nước đạt hiệu quả hơn và chế độ sổ sách kế
toán kép được mở rộng trong cả hệ thống kho bạc. Trên thực tế, Mollien đã
áp dụng thông lệ này đối với quỹ thanh toán trong nhiệm kỳ làm giám đốc
của ông (1800-1806). Quỹ này được lập ra với mục đích ban đầu là hỗ trợ
kho bạc thực hiện các nghĩa vụ đối với nợ công. Sau đó, chức năng của quỹ
này được mở rộng để đẩy mạnh tín dụng nhà nước theo những cách khác
như phát hành trái phiếu ngắn hạn có mức lãi suất 6 đến 7% từ năm 1806.
Trật tự tài chính công bền vững hơn bao hàm đồng tiền mạnh và như chúng
ta thấy đây chính là lĩnh vực mà Napoleon đã học hỏi được từ Hội đồng
Đốc chính. Sự định kiến của ông đối với tiền giấy và những khoản vay lớn
của nhà nước cũng được hình thành. Tất cả những điều ông học được từ
lịch sử không mấy suôn sẻ của tiền giấy đã củng cố các định kiến của ông
về chủ nghĩa trọng thương đối với tài chính tín dụng thông qua giấy tờ ủy
thác. Mặc dù quan niệm của ông về vấn đề này được xem là chưa chín muồi
nhưng đó là động lực chính hình thành nên những biện pháp quan trọng của
Năm thứ XI (28/3/1803), từ đó định hình nền tảng cho hệ thống tiền tệ của
ông. Cái gọi là “đồng Frăng mềm” được thiết lập như một chuẩn lưỡng kim,
quy định tỷ lệ của vàng với bạc ở mức 1:15,5. Chuẩn này xác định chặt chẽ
hàm lượng kim loại của đồng tiền xu mới. Loại tiền đó giờ đây được phát
hành cùng đơn vị với tiền tệ vàng, bạc và xen-tim đồng nguyên chất. “Đồng
Frăng mềm” cuối cùng cũng đã được thống nhất là phương tiện trung gian
