C
HƯƠNG
19
ASEAN – Một khởi đầu không thuận lợi, một tương
lai đầy hứa hẹn
Asean được thành lập vào tháng 8/1967 giữa lúc trong khu
vực có sự bất ổn lớn. Trong một buổi lễ không mấy trang trọng,
các Bộ trưởng Ngoại giao Indonesia, Malaysia, Philippin,
Singapore và Thái Lan họp tại Bangkok để ký bản tuyên bố
thành lập. Cuộc chiến ở Việt Nam đang lan rộng sang
Campuchia và cả khu vực bị cuốn hút vào các cuộc nổi dậy của
cộng sản. Tôi không đánh giá quá cao các mục đích cao cả của tổ
chức này: tăng cường phát triển kinh tế, tiến bộ xã hội và phát
triển văn hóa; đẩy mạnh hòa bình và ổn định; hợp tác trong
công nông nghiệp và mở rộng thương mại. Mục tiêu ngầm hiểu
là đạt được sức mạnh thông qua khối đoàn kết để chuẩn bị cho
khoảng trống quyền lực khi các cường quốc Anh, Mỹ rút quân.
Indonesia muốn cam đoan với Malaysia và Singapore rằng sau
kỷ nguyên Sukarno, đất nước này chủ trương hòa bình và xóa
bỏ các chính sách hiếu chiến của Sukarno. Thái Lan muốn liên
kết với các nước láng giềng không theo phe cộng sản là các
thành viên của Phong trào Không liên kết. Philippines muốn có
một diễn đàn để đẩy mạnh các yêu sách của mình đối với Bắc
Borneo. Singapore tìm kiếm sự đồng tình và ủng hộ từ các nước
láng giềng để tăng cường ổn định và an ninh trong khu vực.
Phải mất 10 năm trước khi chúng tôi tạo được sự đoàn kết và
phương hướng trong hoạt động của mình, đó là thời gian để các
nhà lãnh đạo và các viên chức tìm hiểu và đánh giá lẫn nhau.
Chúng tôi có chung một kẻ thù – đó là mối đe dọa của cộng sản
trong các cuộc nổi loạn của quân du kích, được hậu thuẫn bởi
