lập quân đội quốc gia để bảo đảm sự ổn định. Điều đó sẽ hứa hẹn bảo đảm
cho đất nước độc lập hợp pháp, trong khi ấy đặt các nền tảng cho chính
sách không đối đầu với các nước láng giềng.
Phần lớn những lời nói khoa trương nhằm tái khẳng định với những người
dân quê nghèo là Nhà nước sẽ khôi phục hệ thống thủy lợi, sẽ nhập khẩu
phân bón và thuốc trừ sâu, sẽ cung cấp hạt giống, bảo vệ rừng, cho thi hành
luật cấm làm nghề cá trong thời gian tôm cá đẻ trứng và phân phối đất đai
cho những người lánh nạn trở về quê hương từ các trại ở dọc biên giới
Thái. Sau thời gian suy nghĩ, những người soạn thảo chương trình đầy tham
vọng này cho rằng phải thật thận trọng cảnh giác để tự bảo vệ mình phòng
trường hợp họ không thể đem ra thực hiện “Để chương trình nói trên đi vào
thực tiễn, PNGC chỉ tập trung vào các nhiệm vụ cần được tiến hành trong
ba tháng trước mắt”.
Quan trọng hơn các đường lối cải tổ, mối quan tâm chủ đạo của những
người trong PNGC là tránh để đất nước bị lún sâu vào tình trạng hỗn loạn.
Họ đã kêu gọi công chức, quân đội và các đảng viên bảo vệ của công, và
tránh các hành động đầu cơ tích trữ mà họ đã báo trước sẽ khó tránh khỏi
trừng phạt. Còn có một mối lo sợ rất thực tế là dân chúng sẽ cướp tài sản
công, lợi dụng tình trạng chưa có chính phủ trong giai đoạn chuyển tiếp.
Khi Hun Sen bay sang Singapore vào tháng 12 năm 1993, ông đã lo lắng
nhiều điều trong chính sách ngoại giao. Trước hết, ông gặp các nhà lãnh
đạo Singapore và đến thăm một công ty bia mà ho đã mong mỏi mở một
nhà máy ở Campuchia . Kế đến, ông cần phải kiểm tra lại sức khỏe. Đó là
sự tầm soát định kỳ cho một chính trị gia thường bị căng thẳng mà ông đã
từng nhiều lần bị ngất đi tại các cuộc đàm phán hòa bình vào những năm
1980.
Ông đã phải trải qua bốn vai trò lãnh đạo chính quyền trong một năm – Thủ
tướng của SOC cho tới tháng 5, phó Thủ tướng trong chính phủ Sihanouk
vắn số, chỉ kéo dài không đến một ngày, đồng Chủ tịch PNGC cho tới
tháng 8 và từ tháng 9 ông nắm giữ cương vị Thủ tướng thứ hai.
Quốc gia của ông đang thấy được những triển vọng to lớn ở khu vực. Vào
tháng 8, một vài tháng trước ông, Ranariddh, Thủ tướng thứ nhất cũng đã