soát tương đối chặt từ phía thị trường vừa góp phần cải thiện hiệu quả sử
dụng vốn vay của địa phương.
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Ngoài ra, như trên đã nêu, tiềm năng đô thị hóa kiểu mới của Trung Quốc nằm
ở các thị trấn (township). Nhưng đây lại là đơn vị hành chính có năng lực tài
chính yếu nhất của Trung Quốc, vì vậy, cách thức huy động nguồn lực sẽ liên
quan đến vấn đề rủi ro nợ địa phương mà chúng tôi đề cập đến ở phía sau.
Bảng 5.2: Năng lực tài chính của các cấp chính quyền Trung Quốc
2009/2010
Nguồn: OECD (2013)
RỦI RO VỀ NỢ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
VÀ NỢ CÔNG
Số liệu thu - chi ngân sách mặc dù được công bố hàng quý tại Trung Quốc
nhưng các số liệu về nợ của Trung ương và địa phương lại tương đối khó tiếp
cận. Ngay cả khi có thể tiếp cận số liệu này cũng khó có thể ước lượng được
thống nhất quy mô nợ công do những khác biệt về cách định nghĩa nợ công ở
Trung Quốc. Theo số liệu chính thức của chính phủ Trung Quốc, năm 2012, nợ
