Chú
thích: “Cải cách” ở đây được dùng để chỉ mức độ cải thiện giá trị trung bình của tỉ lệ người làm việc trong
lĩnh vực dịch vụ, mức độ cạnh tranh và tỉ lệ hộ khẩu phi nông nghiệp của toàn bộ Trung Quốc lên mức
ngang bằng với Thượng Hải Nguồn: IMF (2013)
Thí điểm cải cách chế độ hộ khẩu tại Trung Quốc đã được đẩy mạnh từ đầu
thế kỷ 21 đến nay, đặc biệt từ sau năm 2004 khi Trung Quốc nhận thấy dấu hiệu
của sự suy giảm cung lao động tại thành thị. Trong đó một thay đổi tương đối
giống nhau giữa các địa phương của Trung Quốc là xây dựng chế độ đăng kí hộ
khẩu thống nhất giữa thành thị và nông thôn. Từ năm 2004 đến 2007, Trung
Quốc có 12 tỉnh, thành, khu tự trị đã lần lượt xóa bỏ sự phân chia loại hình hộ
khẩu thành hộ khẩu nông nghiệp và phi nông nghiệp để phát triển một loại đăng
kí hộ khẩu duy nhất gọi là “hộ khẩu cư dân”.
Ngoài ra, trên nền tảng cải cách chế độ hộ khẩu ban đầu, nhiều thành phố hoặc
tỉnh đã thí điểm nới lỏng điều kiện chuyển đổi hộ khẩu cho cư dân nông thôn.
Hộp 8.1: Thí điểm cải cách chế độ hộ khẩu tại Trung Quốc thế kỷ 21
Kể từ đầu thế kỷ 21 đến nay, cải cách chế độ hộ khẩu tại Trung Quốc đã
đạt được một số tiến triển. Năm 2000, Trung Quốc xóa bỏ hoàn toàn sự hạn
chế về việc nhập hộ khẩu tại các thành phố cấp dưới huyện, năm 2001, mở
cửa hoàn toàn việc hạn chế nhập hộ khẩu về các thành phố và thị trấn nhỏ,
