động nguồn lực cho các mục tiêu sai lầm. Quá trình tìm kiếm một
chiến lược khả thi diễn ra qua hai giai đoạn.
Quá trình tìm kiếm chiến lược, 1961-1967
Kế hoạch Phát triển Kinh tế 5 năm (FYEDP) lần thứ nhất, bắt đầu
vào tháng 6 năm 1962, đã diễn ra rất tồi tệ với tổng sản phẩm quốc
dân của Hàn Quốc tăng trưởng thấp hơn 38% so với mục tiêu và tiết
kiệm địa phương chỉ đạt mức 21,6% so với mục tiêu ban đầu. Viễn
cảnh cất cánh về đầu tư từng được hứa hẹn đã không bao giờ trở thành
sự thật và đã giảm xuống dưới mức mục tiêu 38,3% bất chấp - hoặc
bởi vì - các nỗ lực tích cực quá mức của Park nhằm áp đặt mức tiết
kiệm lên xã hội thông qua lạm phát và thậm chí là tước đoạt các tài
sản tư nhân “bất hợp pháp” của một số tập đoàn chaebol. Hơn nữa,
FYEDP lần thứ nhất đã mắc sai lầm cơ bản khi xác định công cuộc
công nghiệp hóa ngành công nghiệp nặng và hóa chất (HCI) thâm
dụng vốn và kỹ thuật làm động lực cho tăng trưởng trong khi GNP
bình quân đầu người của Hàn Quốc vẫn còn chưa đến 80 đô-la Mỹ. Để
tiến hành FYEDP lần thứ nhất phi thực tế này, Park bỏ qua EPB, MoF
và sử dụng KCIA làm cơ quan cố vấn để huy động nguồn lực thông
qua một chương trình ép buộc mức tiết kiệm gây bất ổn cả về chính trị
lẫn kinh tế.
Dấu hiệu duy nhất cho thấy sự tiến triển xuất hiện
trong hai năm chính quyền quân sự chính là sự gia tăng xuất khẩu
không được kỳ vọng ở ngành công nghiệp nhẹ, mà điều này thì Park
không coi là quan trọng cho quá trình hiện đại hóa của Hàn Quốc và vì
vậy không phù hợp để nhận được hỗ trợ của nhà nước. Tháng 11 năm
1962, ý thức được sự phát triển xuất khẩu định hướng công nghiệp
nhẹ, Park ra lệnh cho EPB đánh giá lại toàn bộ FYEDP lần thứ nhất và
tìm cách tận dụng tốt hơn các lực lượng thị trường.
Chiến lược phát triển của Hàn Quốc được sử dụng vào giữa những
năm 1960 là một gói chính sách hoàn toàn dựa trên yếu tố chính trị.
Thất bại thảm hại trong việc đảm bảo thu được sự ủng hộ từ các MNC
cho các chương trình công nghiệp hóa quá tham vọng của ông, nên
