lại hiện đại hóa với tốc độ cực kỳ cao? Mối liên hệ giữa những thay
đổi này liệu có phải chỉ là ngẫu nhiên? Vì sao kỷ nguyên của ông được
ghi dấu bằng các thành tựu chính sách ấn tượng nhưng cũng có cả
những sai lầm nghiêm trọng? Những thành công và thất bại của Hàn
Quốc được giải thích như thế nào từ những điều kiện lịch sử trong quá
khứ? Là một trong số ít những nước công nghiệp mới (NICs) đầu tiên
đã thành công trong lĩnh vực kinh tế lẫn quân sự khi bắt kịp các nước
phát triển với việc xây dựng một hệ thống phòng thủ - dù phải trả giá
rất đắt, Hàn Quốc cho thấy một bài học quan trọng để có thể hiểu được
vị thế của chính trị trong công cuộc hiện đại hóa.
Cuốn sách này đề cập đến giai đoạn dang phát triển của Hàn Quốc,
tuy nhiên nó khác biệt với những công trình nghiên cứu khác về giai
đoạn đất nước hồi sinh sau năm 1961 ở trọng tâm phân tích chuyên
sâu vào lịch sử chính trị. Chúng tôi chọn lịch sử chính trị vì ba nguyên
nhân. Thứ nhất, mặc dù các chỉ báo vĩ mô của Hàn Quốc cho thấy đất
nước này đang tiếp tục trải qua giai đoạn chuyển đổi công nghiệp vô
cùng ấn tượng nhưng quỹ đạo của quá trình hiện đại hóa này không hề
ổn định. Các chỉ báo vĩ mô đã che đậy một cảm giác sâu bên trong về
sự bất an và yếu ớt đang lan tràn khắp Hàn Quốc. Chiến lược tài trợ
cho tăng trưởng theo kiểu lợi nhuận cao-rủi ro cao bằng những khoản
cho vay chính sách được phân bổ một cách quan liêu đã đè nặng lên
các ngân hàng với các khoản nợ không thanh toán được. Từ đó, nền
kinh tế bị mắc kẹt vào vòng luẩn quẩn bùng-vỡ, đồng thời đặt ra trước
lãnh đạo đất nước Hàn Quốc các lựa chọn chính sách khó khăn trong
những năm 1972 và 1979. Những thay đổi bất thường trong chiến lược
mang tầm toàn cầu, khu vực và bán đảo của nước đồng minh Mỹ đã
làm xấu đi hoặc cải thiện các bế tắc an ninh của Hàn Quốc vào những
năm 1961, 1964, 1969 và 1976. Những biến động này thúc đẩy các
nhà hoạch định chính sách phải đánh giá lại những ưu tiên ngân sách
giữa các chương trình quân sự và kinh tế cạnh tranh lẫn nhau. Quan
trọng hơn cả, Park Chung Hee ban đầu tưởng như đã rời khỏi chính