KỶ NGUYÊN PARK CHUNG HEE VÀ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN THẦN KỲ CỦA HÀN QUỐC - Trang 226

vũ trang theo sau với 27,6% tỷ trọng. Park cũng duy trì sự phân chia
lao động, tuyển những trợ lý kinh tế cấp cao chủ yếu từ các bộ EPB và
Bộ Tài chính cao cấp, chọn những phát ngôn viên từ giới báo chí,
trong khi đó nhân sự quân đội đã về hưu nắm những vị trí trong các sự
vụ chính trị và dân sự. Park ý thức được về nơi để đặt quyền lực và
chuyên môn đồng thời hành động theo đó, ban phát cho giới tinh hoa
quan chức của Hàn Quốc những đặc quyền. Dĩ nhiên, điều quan trọng
vẫn là ai kiểm soát ai. Các “cận vệ” có thể đã xây dựng “bức màn
người” (in-ui changmak) xung quanh Park và khiến ông trở thành tù
binh của bộ máy quan liêu nhà nước hoặc của chính các cận vệ này,
bóp méo thông tin, thiết lập lịch trình nghị sự quốc gia và thiết kế các
lựa chọn chính sách để thúc đẩy các quyền và đặc lợi cho những cơ
quan của họ hơn là cho Park. Để kiểm soát được Ban thư ký Nhà
Xanh, Park có thể đã truyền nỗi sợ hãi vào các trợ lý của ông, nhưng
chỉ ở một mức hạn chế, vì lo ngại nỗi sợ có thể hủy hoại bất cứ động
lực nào thúc đẩy họ chủ động tham gia vào mối hợp tác liên bộ để
thực hiện các mục tiêu chính sách mà Park muốn họ hướng đến.
Người trợ lý lý tưởng cho Park chính là Kim Jeong-ryeom. Được
tuyển chọn từ ngân hàng trung ương Hàn Quốc để tiến hành chương
trình cải cách tiền tệ bí mật vào tháng 5 năm 1962, Kim Jeong-ryeom
sau đó nhận thấy vai trò của mình là một quan chức hỗ trợ “trung lập”
và là một người “hạn chế thiệt hại từ cuộc đổi tiền do KCIA chỉ đạo
bằng cách lập nên một kế hoạch cải cách khả thi” dựa trên kinh
nghiệm của ông khi tham gia vào một cuộc cải cách tiền tệ tương tự
với vai trò là một nhà kỹ trị ở Ngân hàng Hàn Quốc vào năm 1952.
Cuộc cải cách tiền tệ 1962 đã thất bại thảm hại, tuy nhiên Park đã
chọn Kim Jeong-ryeom làm trợ lý kinh tế hàng đầu, đưa ông thành thứ
trưởng Bộ Tài chính vào năm 1962 và thành thứ trưởng Bộ Thương
mại và Công nghiệp hai năm sau. Tiếp đó, ông trở thành bộ trưởng Bộ
Tài chính cũng như Bộ Thương mại và Công nghiệp trước khi đứng
đầu Nhà Xanh của Park với vai trò trưởng ban cố vấn từ năm 1969 đến
tháng 12 năm 1978.