Chính quyền quân sự cũng tiến hành các chính sách tái cấu trúc
nông nghiệp và phát triển đất canh tác, họ thông qua Luật Cải thiện
Đất canh tác năm 1961 và Luật Thúc đẩy Giải phóng Đất một năm sau
đó. Tiếp đó là thành lập Hội đồng Cải thiện Cơ cấu Nông nghiệp. Mặc
dù dự án này cuối cùng kết thúc trong thất bại, nhưng chính quyền
quân sự sau đó vẫn thử nghiệm dự án nông trại tập thể năm 1963. Để
hỗ trợ chương trình tái cấu trúc với một cơ cấu khuyến khích cụ thể,
Park tăng giá mua gạo của nhà nước lên 46% so với năm trước giữa
lúc đang có phong trào ủng hộ mạnh mẽ từ các phương tiện truyền
thông đại chúng và nông dân. Tuy nhiên, ngay năm tiếp theo, dưới áp
lực từ tình trạng bất ổn giá cả, Ban Kế hoạch Kinh tế (EPB) hùng
mạnh đã liên kết với MoF để giữ giá mua gạo dưới tỷ lệ lạm phát.
Việc EPB-MoF đảo ngược chương trình trợ giá ngũ cốc năm 1962 là
điềm báo trước cho những sự kiện sắp đến. Năm 1964, Park thay đổi
định hướng cơ bản trong chính sách kinh tế vĩ mô của mình, đặt phát
triển nông nghiệp ở vị trí thấp hơn trong các ưu tiên quốc gia. Đến lúc
này, Park đã đi lắt léo giữa các chương trình phát triển nông nghiệp
“dân túy” do chính quyền quân sự sáng tạo ra và các khoản cắt giảm
ngân sách do EPB và MoF khuyến nghị. May mắn cho Park, những
bước đi lắt léo này không làm thay đổi quan điểm của công chúng về
chiến lược kinh tế của ông mà về cơ bản là “ưu tiên nông nghiệp” hay
chungnong, theo khẩu hiệu trong những năm chính quyền quân sự.
Những ấn tượng hình thành trong giai đoạn đầu Park lãnh đạo khá
mạnh mẽ. Khi hình ảnh chống quý tộc, thân thường dân của Park cắm
rễ trong tư tưởng quần chúng năm 1961 và 1962, nó bắt đầu có đời
sống riêng, tồn tại qua các bước chính sách lắt léo trong tương lai.
Do đó Park vạch ra chiến lược tạo ra Cuộc trỗi dậy Xanh với hai củ
cà rốt là giải phóng nợ ở nông thôn và trợ giá ngũ cốc, một cây gậy là
lời đe dọa trấn áp và công tác chính trị xây dựng hình ảnh thời hiện
đại. Công cụ để truyền đi các củ cà rốt, sử dụng gậy và tạo ra hình ảnh
“người con của đất” chính là bộ máy quan liêu nhà nước hùng mạnh
