năm 1960. Quy mô nợ trung bình của một hộ gia đình nông thôn là
66.932 hwan, gần gấp đôi số tài sản có tính thanh khoản cao. Hầu hết
số nợ này phải chịu lãi suất cao, từ 5 đến 10% một tháng. Vì các hộ
gia đình nông thôn điển hình không có đủ thu nhập để trả vốn và lãi,
nên nợ nông thôn tích lũy lên đến tỷ lệ hàng năm đáng báo động là
19,3% giữa năm 1958 và 1960.
Sau khi trả lãi mỗi khi mùa vụ kết thúc, khoảng một phần ba số hộ
gia đình không còn thực phẩm vào mùa xuân và buộc phải vay mượn
lại tiền và ngũ cốc từ những tay cho vay nặng lãi, người thân và hàng
xóm. Khoảng 10% khác thậm chí còn không có được lựa chọn này, họ
phải sống sót bằng cách ăn gốc cỏ và vỏ cây (chogunmokpi). Tình
hình càng tồi tệ hơn khi mùa xuân năm 1961 cực kỳ thiếu thốn vì mùa
màng thất bát trong mùa thu năm trước. Theo ước tính thận trọng của
chính quyền Chang Myon, 342.147 hộ gia đình nông thôn, chiếm đến
14% tổng dân số, chỉ thu hoạch được một nửa sản lượng so với mức
trung bình hàng năm. Theo các báo cáo thực địa, ở một số vùng có
khoảng hai phần ba số hộ gia đình cạn kiệt thức ăn.
Ngày 25 tháng 5 năm 1961, 9 ngày sau khi lật đổ Chang Myon,
Park hứa sẽ giải phóng nông dân khỏi ràng buộc pháp lý về việc phải
trả các món nợ lãi suất cao. Đến cuối tháng 10, trong số 79,4 tỷ hwan
nợ nông thôn, 48 tỷ hwan được báo cáo cho MAF để xem xét, 26,7 tỷ
hwan trong số này được phát hiện là cho vay nặng lãi. Ngược lại,
chính quyền quân sự đe dọa thẳng tay trừng trị chaebol với các khoản
phạt vì “tích lũy tài sản phi pháp” trong chế độ Lý Thừa Vãn và Chang
Myon, đồng thời tăng cường các nỗ lực pháp lý để loại bỏ tình trạng
trốn và bất tuân thu thuế của người giàu. Việc trừng trị hoạt động cho
vay lãi suất cao ở nông thôn, cùng với đạo luật trợ giá nông nghiệp
được thông qua vào tháng 6 năm 1961 cho thấy chủ nghĩa dân túy nơi
Park. Chưa bị khuất phục bởi các thực trạng khắc nghiệt của bối cảnh
kinh tế Hàn Quốc, Park vào thời điểm đó xem phát triển nông nghiệp
là điều kiện tiên quyết để công nghiệp hóa. Không chỉ vậy, công
