không tính đến trường hợp ngoại lệ là luật sáng chế “tiền-hiện đại”, cũng
phải mất từ 20 năm (quỹ hưu trí của nhà nước và bảo hiểm thất nghiệp) đến
150 năm (ví dụ ngân hàng trung ương hiện đại) sau khi xuất hiện cách tân về
thiết chế thì những cách tân này mới được đa số các nước NDC áp dụng.
Bảng này cũng chỉ ra rằng khi nói đến khoảng thời gian giữa cách tân về
thiết chế và việc áp dụng chúng như một “tiêu chuẩn quốc tế” ở các nước
NDC (tức là phần lớn các nước NDC tán thành), là chúng ta không nói đến
các thập kỉ mà là nói đến các thế hệ. Nguyên nhân sự phát triển chậm trễ của
các thiết chế ở các nước NDC rất đa dạng.
Đầu tiên, đặc biệt ở thời kì phát triển ban đầu, nhiều thiết chế không được
áp dụng hoặc áp dụng nhưng không hiệu quả do “quá tốn kém”. Không có
luật về lao động và phúc lợi xã hội là những ví dụ rõ ràng nhất ở khía cạnh
này, nhưng nhiều thiết chế quản trị doanh nghiệp và tài chính không hiệu
quả trong thời gian đầu là do không có đủ nguồn lực để quản lí và thực thi.
Thứ hai, trong nhiều trường hợp, các thiết chế không được chấp nhận,
ngay cả khi “có thể thực hiện” được, là do sự chống đối từ những người có
thể bị thiệt (ít nhất là trong ngắn hạn) do áp dụng những thiết chế mới này.
Sự chống đối chế độ dân chủ, luật lao động, thuế thu nhập cá nhân của
những giai cấp hữu sản là những ví dụ điển hình.
Thứ ba, các thiết chế đôi khi không được tiếp nhận do những người thời
đó không hiểu đúng logic của môn kinh tế học chống lưng cho chúng. Sự
phản đối trách nhiệm hữu hạn hay ngân hàng trung ương ngay cả bởi những
người có thể được lợi từ những thiết chế này là một ví dụ.
Thứ tư, các thiết chế không được tiếp nhận còn do “một số định kiến
mang tính thời đại” nhất định, ngay cả khi người ta “có thể thực hiện được”
và hiểu được logic chống lưng cho những thiết chế này. Việc áp dụng muộn
bộ máy quản lí hành chính chuyên nghiệp ở Mỹ do định kiến của Tổng
Thống Hoa Kỳ, Andrew Jackson, trái ngược với tính chuyên nghiệp, hay
việc áp dụng muộn quyền bầu cử cho nữ giới ở Thụy Sỹ có thể là những ví
dụ nổi bật nhất.
