đồng chí Nguyễn Đình Thâu và Nguyễn Văn Năm, tha thiết đề nghị các
nhóm mácxít sớm thống nhất quan điểm, tiến tới thành lập Đảng bộ nhà tù
Côn Đảo. Cuối tháng 5-1950, Ban củ tập đã được hình thành gồm đại diện
các chi bộ và nhóm nghiên cứu mácxít, làm nhiệm vụ tập hợp, soát xét lại
tư cách của các đảng viên cũ, chuẩn bị thành lập Đảng bộ, Lê Trọng Bộ là
Trương ban củ tập.
Ngày 24-6-1950, đoàn tù án chính trị đầu tiên ở nhà lao Hỏa Lò (Hà Nội)
gồm 54 người dặt chân lên Côn Đảo. Đoàn tù Hà Nội đã lập chi bộ đảng từ
Hỏa Lò, do Lê Đình Cầu làm bí thư, chi ủy có Trần Khắc Du tức Nguyễn
Ngọc Cảnh, Doãn Chiêm (Minh Kính). Hai đại biểu của chi bộ Hỏa Lò
được bổ sung vào Ban củ tập. Trần Khắc Du được bố trí ra nhà thương với
bệnh án kiết lỵ, để làm nhiệm vụ thường trực Ban củ tập. Trần Minh (Minh
ốm) y tá tại nhà thương đảm nhiệm đầu mối liên lạc cho thường trực Ban
củ tập.
Các đoàn tù ở đất liền liên tiếp bị đày ra Côn Đảo đầu năm 1950 đã bố
sung những kinh nghiệm tổ chức và hoạt động ở các nhà lao cho Côn Đảo,
góp phần làm biến chuyển về chất lượng lãnh đạo và tố chức tù nhân. Việc
củ tập đảng viên, thành lập đảng bộ được khẩn trương triển khai. Hơn 30
đảng viên đã được công nhận trong tháng 7-1950.
Đảng viên được củ tập với điều kiện là khi bắt phải giữ được khí tiết,
không đầu hàng khuất phục; vào tù phải có ý thức tổ chức, gương mẫu, có
tinh thần chiến đấu, được tập thể tù nhân tín nhiệm và được tập hợp từ cơ
sở. Mỗi đảng viên phải được 2 đảng viên khác biết và giới thiệu. Trường
hợp không có ai giới thiệu thì phải tự khai báo. Nhưng dù có người giới
thiệu, bảo đảm hay chỉ là tư khai báo thì nguyên tắc cao nhất để công nhận
đảng viên là phải qua thực tiễn đấu tranh trong tù, thể hiện được phẩm chất
đảng viên, được tập thể trong tù công nhận. Cơ sở đảng trong các đoàn tù,
các sở tù giới thiệu và nhận xét đảng viên, sau đó gửi danh sách để Ban củ
tập xem xét và làm quyết định công nhận đảng viên.
Tháng 8-1950, các cơ sở tiến hành Đại hội thành lập Đảng bộ nhà tù Côn
Đảo. Bộ phận thường trực ở nhà thương soạn dự thảo nghị quyết chi bộ, lấy
