Nhận định được tầm quan trọng của địa bàn chiến lược vùng cửa
ngõ Đông Bắc của Tổ quốc, phán đoán chính xác hướng tiến quân và
đường tiến quân của giặc, Lê Đại Hành đã tập trung sức lực vào việc bố trí
lực lượng phòng vệ và chuẩn bị đánh giặc ở vùng sông Bạch Đằng. Nơi đây
hơn 40 năm trước, Ngô Quyền đã đánh tan quân xâm lược Nam Hán. Nay
thời thế khác, tương quan lực lượng có khác, nhưng địa hình với vị trí chiến
lược hiểm yếu của nó không thay đổi. Đó là con đường duy nhất thuận tiện
kết hợp giữa thủy, bộ của giặc từ phương Bắc tiến vào Đại Cồ Việt. Đồng
thời nó cũng là chốn "Quan hà bách nhị do thiên thiết; Hào kiệt công danh
thử địa tằng" (Nơi xung yếu hai người chống được trăm người do trời đặt;
Các bậc hào kiệt từng lập công danh ở đất này) như Nguyễn Trãi đã nhận
định
57
.
Lê Đại Hành đã huy động quân dân lập trận địa chặn đánh giặc,
"cắm cọc ngăn sông" phòng giữ nơi địa đầu trọng yếu vùng Bạch Đằng -
Hoa Bộ này. Cùng với tổ chức trận địa đánh chặn ở Bạch Đằng - Hoa Bộ,
Lê Đại Hành cho Phạm Cự Lạng cùng các tướng lĩnh đem quân trấn giữ
các nơi hiểm yếu, đầu nút giao thông thủy, bộ quan trọng trên con đường
ven đông bắc dẫn về Đại La tạo thành một tuyến phòng ngự liên hoàn. Đó
là vùng Lục Đầu, vùng của sông Thiên Đức, tức sông Đường. Để chặn giữ
giặc, bảo vệ Kinh đô Hoa Lư từ xa, Lê Đại Hành đã lợi dụng chiến hào
thiên nhiên là sông Cái (sông Hồng) để dựng thành Bình Lỗ đoạn từ ngã ba
Lệnh (Hà Nam) đến ngã ba Vàng (Thái Bình).
Riêng Kinh đô Hoa Lư, cùng với thành lũy kiên cố do thiên nhiên
bày đặt kết hợp với công trình xây dựng thêm đã có quân tinh nhuệ “Thiên
tử quân" trấn giữ. Để phòng giữ mặt biển Đông Nam có tuyến phòng thủ
cửa biển Thần Đầu vùng cửa sông Đáy. Trong tổ chức phòng chống giặc
lần này, tuyến phòng ngự xa ở mặt Đông Bắc, từ Bạch Đẳng - Hoa Bộ đến
vùng Lục Đầu giữ một vai trò cực kỳ quan trọng. Muốn tiến được vào Kinh
đô Hoa Lư, giặc Tống phải vượt qua được các cửa ngõ Bạch Đằng - Hoa
Bộ, đến Lục Đầu theo sông Thiên Đức vào trung tâm Đại La theo sông Cái
tiến về phía nam. Để chặn được giặc, không cho chúng đến được Hoa Lư,
