bào, không có sự phân biệt, đối xử lương - giáo, trừ những kẻ cam tâm theo
giặc. Quang phục quân có nhiệm vụ xóa bỏ chế độ hà khắc của người Pháp
trước kia. Đại quân đi đến đâu, cũng không tơ hào, xâm phạm của cải của
nhân dân, trừ trường hợp bất đắc dĩ mới tạm thời trưng dụng. Quân đội có
mối quan hệ gắn bó với dân, có trách nhiệm bảo vệ tài sản, tính mạng của
nhân dân. Những nơi thuộc sở hữu công cộng như nhà thờ, cung quán, đình
chùa... nhất thiết phải được bảo vệ; đại quân đi đến đâu tuyệt đối không
được đốt phá hoặc hủy hoại, trừ những nơi đã chứa vũ khí của giặc hoặc để
giặc lợi dụng. Quang phục quân sẵn sàng thu dụng những người có chí
hướng và tài năng chân chính muốn cống hiến cho đất nước; ai có công lao
với đất nước đều được ghi nhận để mọi người cùng biết. Bên cạnh quân
chính quy, nội dung chương này còn khuyến khích việc tổ chức các đội
hương binh tham gia đánh giặc, cứu nước: "Phàm trong quốc dân, ai có khả
năng tổ chức quân đội riêng, đi đánh lấy lại được các thành, các ấp, hoặc
làm phản chính ở các thành, các ấp ấy rồi ưng theo về với bản quân, thì...
được cử ngay trong số những người có công đánh lấy thành ấp đó bổ sung
vào… Những thân hào, kỳ mục trong các làng xã nếu tổ chức ra các đội
dân quân, đi đánh phá các thành ấp, hưởng ứng với bản quân, tình nguyện
chịu sự chỉ đạo, thì sẽ... không có sự phân biệt và đều được hưởng những
quyền lợi trong bản quân"
32
.
Chương 2 còn quy định rõ chính sách binh vận, ngụy vận, chính
sách tù binh, hàng binh của Quang phục quân thể hiện tính nhân đạo và
chiến lược đánh vào lòng người của quân đội. Ngoài ra, còn dành nhiều
điều quy định khá cụ thể về quyền lợi, nghĩa vụ và chính sách đặc biệt của
Quang phục quân đối với quân nhân (tại ngũ, phục viên) cũng như đối với
những người hy sinh nơi chiến trường hoặc trong lúc làm nhiệm vụ khó
khăn và gia đình liệt sĩ với nhiều điểm tiến bộ: Người quân nhân đem thân
mình để bảo vệ quốc gia nên so với người dân thường khác, được hưởng sự
đãi ngộ đặc biệt hơn. Ngoài việc quân sự, quân nhân không phải đảm
nhiệm các tạp dịch khác. Quân phục, lương thực và đồ dùng của quân nhân
sẽ do Nhà nước cung cấp. Những quân nhân có cống hiến, khi xuất ngũ
