Bộ Tham mưu đảm nhiệm "mọi việc sai phái, thừa lĩnh trong quân đội".
Tổng Tư lệnh có nhiệm vụ quản lý mọi công việc liên quan đến quân sự,
nhưng phải được Tổng đại biểu duyệt y, chỉ trường hợp đặc biệt mới có thể
được tùy tiện hành động;2) Biên chế các cấp trong quân đội, quy định về
cơ cấu tổ chức, biên chế, quân số các cấp trong quân đội theo thứ tự từ thấp
lên cao: ngũ, thập, cai, đội, vệ, doanh, trấn, quận; 3) Lương bổng, trang
phục, phù hiệu quy định cụ thể mức lương được hưởng hằng tháng theo
quân hàm, chức vụ trong quân đội; quy định quân hàm gồm 9 bậc (từ thiếu
úy đến đại tướng); quy định chi tiết về trang phục, phù hiệu của từng binh
chủng, từng cấp...; 4) Tài chính của quân đội, quy định những nội dung liên
quan đến việc phát hành quân dụng phiếu, quốc trái và quân lương nhằm
tạo nguồn tài chính cho việc xây dựng lực lượng, mua sắm vũ khí, trang
bị...; 5) Kế hoạch dân chính lâm thời, quy định về tổ chức dân chính lâm
thời các cấp, các đơn vị hành chính, hệ thống quan chức văn võ. Đây chính
là "phương lược", quan trọng quy định hoạt động của Việt Nam Quang
phục Hội thời kỳ đầu, lúc đó gọi là "Phủ Quân chính".
Trang cuối cùng của tác phẩm ghi rõ: "Tập Phương lược này chỉ là
văn bản quy định tạm thời ban hành trong lúc này. Về sau, khi mọi việc đã
yên ổn, Chính phủ mới được thành lập, sẽ sửa đổi, bổ sung để đạt tới hoàn
thiện hơn. Nay bố cáo"
36
.
Việt Nam Quang phục quân phương lược là một văn kiện quan
trọng thể hiện quan điểm xây dựng lực lượng vũ trang của Việt Nam Quang
phục Hội. Trên cơ sở kế thừa truyền thống, kinh nghiệm tổ chức quân đội
của dân tộc, kết hợp với học hỏi kinh nghiệm nước ngoài, tác phẩm đã phác
họa một mô hình quân đội kiểu mới, khác với quân đội triều đình phong
kiến nhà Nguyễn. Đó là đội quân cách mạng, sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp
cứu nước cứu dân, bảo vệ quyền lợi tối cao của dân tộc; có tổ chức chặt
chẽ, kỷ luật nghiêm minh, quan hệ mật thiết với nhân dân; coi trọng công
tác binh, địch vận; khoan dung, nhân đạo với tù, hàng binh; có chính sách
hậu phương quân đội; khuyến khích nhân dân thành lập các đội Hương
binh tham gia đánh giặc...
