kích cùng quần chúng vùng lên khởi nghĩa khi điều kiện chín muồi;
mới có lực lượng rộng rãi để tiến hành chiến tranh du kích. Trong
chiến tranh giải phóng cũng như chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, Đảng
nhận thức rất rõ rằng: phải có đông đảo dân quân tự vệ mới có lực
lượng rộng khắp và tại chỗ để bảo vệ làng, xã, khu phố, xí nghiệp, cơ
quan...; bảo vệ căn cứ địa, hậu phương, phát triển chiến tranh nhân dân
ở cơ sở. Dân quân tự vệ giữ vai trò quan trọng trong việc tiêu hao, tiêu
diệt địch ở khắp nơi, đồng thời giam chân và phân tán lực lượng của
chúng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc cơ động tác chiến của bộ đội
địa phương và bộ đội chủ lực.
Mặt khác, dân quân tự vệ tuy là lực lượng đông đảo nhưng lại là lực
lượng vũ trang không thoát ly sản xuất, tổ chức phân tán, trang bị không
thống nhất. Do vậy, lực lượng này chỉ có thể làm nhiệm vụ tiêu hao và tiêu
diệt những bộ phận nhỏ quân địch. Muốn tiêu diệt những lực lượng tương
đối tập trung của địch, cần có những lực lượng vũ trang thoát ly sản xuất
của địa phương, có trình độ trang bị, huấn luyện và tác chiến cao hơn. Điều
đó nói lên vai trò quan trọng của bộ đội địa phương. Có bộ đội địa phương
làm nhiệm vụ đó, mới tạo được điều kiện thuận lợi cho quần chúng vùng
lên khởi nghĩa, duy trì và phát triển được chiến tranh du kích, mới có lực
lượng tại chỗ vững mạnh để bảo vệ hậu phương kháng chiến trước mọi
cuộc tấn công của đối phương.
Bộ đội địa phương là một bộ phận quân đội thường trực ở tại
địa phương, do cấp ủy Đảng địa phương trực tiếp lãnh đạo, do cơ quan
quân sự địa phương trực tiếp chỉ huy dưới sự chỉ đạo của cơ quan
quân sự cấp trên; là lực lượng tập trung cơ động của địa phương, cùng
dân quân tự vệ làm nòng cốt cho phong trào chiến tranh nhân dân ở
địa phương, làm công cụ của chính quyền cách mạng ở địa phương.
Bộ đội địa phương được xây dựng thích hợp với nhiệm vụ và điều
kiện thực tế của từng chiến trường và từng địa phương, được tổ chức
thành những đơn vị mạnh có chất lượng cao, có các binh chủng cần
thiết, có khả năng tác chiến tập trung trong địa phương. Nhiệm vụ của
