cách thống nhất và không có kỷ luật chặt chẽ. Bởi vậy đảng Cộng sản chỉ
có ba người trong chính phủ nhưng quyền bính vẫn ở cả Cộng sản.
Về phương diện cai trị Việt Minh vẫn để ba khu như trước, là bắc bộ,
trung bộ và nam bộ. Mỗi bộ có một nhân dân ủy ban dưới quyền một chủ
tịch do chính phủ trung ương cử ra.
Ở các tỉnh, huyện, xã hay phố ở các thành thị, mỗi nơi đều có một nhân
dân ủy ban và một chủ tịch do nhân dân ủy ban chọn lấy.
Về phương diện quân sự thì quân của Việt Minh có Giải phóng quân là
quân đã được huấn luyện chính trị cộng sản, Vệ quốc quân và Tự vệ quân
tức là công dân do các ủy ban xã, phố cắt để canh gác và giữ trật tự.
Quân của Quốc dân đảng thì có từng khu riêng. Tuy bề ngoài nói các
quân đội thuộc về bộ quốc phòng, nhưng thực ra bộ ấy không có quyền
hành gì cả. Việc gì cũng quyết định ở quân sự ủy viên hội có Võ Nguyên
Giáp, cộng sản, làm chủ tịch và Vũ Hồng Khanh, Việt Nam quốc dân đảng,
làm phó chủ tịch.
Lúc ấy khẩu hiệu của chính phủ là "thống nhất quân đội" mà ba tháng
sau khi chính phủ liên hiệp đã thành lập, quân đội vẫn không thống nhất
được. Bộ quốc phòng không biết rõ thực trạng quân đội của hai bên có bao
nhiêu.
Quân Việt Minh và quân Quốc dân đảng tuy nói là đoàn kết, nhưng
không có lòng thành thật. Quân Việt Minh chỉ có rình cơ hội là đánh quân
Quốc dân đảng, hay bao vây để tiêu diệt lực lượng của đối phương, thành
ra hai bên cứ kình địch nhau mãi. Người không biết phương sách của đảng
cộng sản thì lấy thế làm lạ, nhưng ai đã hiểu bí quyết của họ là phải đi đến
chỗ độc tài, chỉ có những người phục tùng theo mệnh lệnh của mình, chứ
không thể có những người đứng ngang với mình mà hợp tác với mình
được.
