ngăn chặn chúng lậu thuế trốn phu dịch. Ông còn khuyến khích dân chúng
đào mỏ luyện gang v.v... Những điều đó đều có thành quả lợi nước lợi dân.
Về mặt phòng vụ và chính sách đối ngoại, Bao Chửng chủ trương dân
giàu mới có thể nước mạnh, ông đã nêu ra nhiều biện pháp tăng cường xây
dựng biên phòng, bảo vệ độc lập quốc gia, nhưng lại không gia tăng gánh
vác của trăm họ. Khi ông đi sứ nước Liêu, nước Liêu gây khó dễ cho ông,
ông dùng lời lẽ nghiêm chỉnh tranh luận với họ một cách đúng mức. Sau
khi về nước ông căn cứ vào tình hình thực tế, nước Liêu đang tập kết binh
mã tích tụ lương thảo, nêu lên kiến nghị tăng cường công tác phòng vụ ở
biên giới Tống, Liêu. Căn cứ vào tình hình trước đây, quan viên biên phòng
nhát gan, sợ việc, không dám chống cự, có người còn không hiểu quân sự,
ông đã nêu kiến nghị phải cử các quan viên dũng cảm thiện chiến tới làm
lãnh đạo và chỉ huy biên phòng. Triều đình tiếp nhận kiến nghị của Bao
Chửng, tăng cường phòng vệ biên giới Tống, Liêu. Bao Chửng còn nhằm
thẳng vào “mối hại thừa quân” của triều Tống, nêu ra chủ trương cắt giảm
“già, bệnh, thừa, yếu” để có lợi cho huấn luyện và tác chiến, nêu ra kiến
nghị tăng cường huấn luyện nghĩa dũng dân gian vùng biên giới. Trước
đây, hoàng đế triều Tống để đảm bảo chắc chắn địa vị thống trị, ngăn chặn
tướng võ chuyên quyền đã áp dụng cách làm luôn luôn điều động tướng sĩ,
dẫn đến tệ nạn quân không biết tướng, tướng không biết quân, làm yếu sức
chiến đấu của bộ đội. Bao Chửng cho rằng nên thay đổi cách làm này, phải
tín nhiệm tướng sĩ, khiến họ có chức có quyền, không nên điều động một
cách dễ dàng. Điều đáng quí hơn là, kiến nghị tăng cường thông vụ, nước
giàu quân mạnh của ông đã được xây dựng trên tiền đề không tăng thêm
gánh vác của trăm họ, vì vậy rất được lòng dân. Ví dụ: lúc đó nông dân
Trung Nguyên để vận chuyển quân lương, nông dân đã phải đi đường vòng,
nhịn đói nhịn khát, vô cùng vất vả, ông nêu ra vào những năm được mùa,
có thể mua nhiều thêm lương thực trong tay nông dân địa phương để làm
dự trữ, bổ sung vào quân lương, giảm bớt nỗi khổ vận chuyển đường dài
của nông dân.
