rộng thành 40 quận), dưới quận là huyện. Các quan ở quận, huyện cũng do
hoàng đế bổ nhiệm và cấm cha truyền con nối.
Chế độ này được thực tiễn chứng minh có nhiều tính ưu việt. Chế độ phân
phong thời Chu, anh em con cháu cùng dòng họ trên danh nghĩa là tăng
cường khống chế đất đai, kết quả lại đánh lẫn nhau, chư hầu cát cứ, Thiên
tử muốn quản lý cũng không quản lý được. Nhà Tần bãi bỏ phân phong, lập
quận huyện có lợi cho tập quyền trung ương, tránh được phân chia và cát
cứ.
Ngoài chế độ chính trị, Tần Thủy Hoàng còn hạ lệnh để tất cả các hộ dân
trong cả nước khai báo đăng ký đất đai, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh
tế tiểu nông. Tần Thủy Hoàng hạ lệnh thống nhất văn tự, hệ thống đo
lường, tiền tệ và đường sá, dỡ bỏ chướng ngại của sáu nước. Để mở rộng
hơn nữa vùng đất đã thống nhất, ông ta cho nối liền tường thành của các
nước Tần, Triệu, Yên xây thời Chiến quốc, hình thành nên Vạn Lý Trường
Thành nổi tiếng. Tần Thủy Hoàng còn sai quân đi thống nhất vùng Lĩnh
Nam Bách Việt, xây đường trong hẻm núi tăng cường mối liên hệ với vùng
dân tộc thiểu số Tây Nam. Những chính sách này có tác dụng thúc đẩy rất
tích cực đối với sự tiến bộ về giao lưu văn hóa, kinh tế và sự hình thành
một nhà nước đa dân tộc thống nhất.
Để thống nhất ông ta ra lệnh "đốt sách" và "chôn nhà Nho". Thừa tướng Lý
Tư cho rằng chế độ thời cổ không còn phù hợp với hiện tại, các bộ "Kinh
điển" như "Thư kinh", "Thượng thư”... truyền lại từ thời cổ đại sẽ gây tác
dụng không tốt, ít nhiều làm hỗn loạn lòng dân nên đề nghị cho đốt. Tần
Thủy Hoàng chấp thuận đề nghị này. Năm thứ hai từ khi đốt sách, nghe nói
có một số phương sĩ, nho sinh phản đối việc làm phi nghĩa của ông ta, Tần
Thủy Hoàng hạ lệnh điều tra, kết quả tìm ra hơn 460 người, tất cả đều bị
"khanh sát" (chôn sống).
Hai sự kiện này tuy nói là làm theo cờ hiệu tư tưởng thống nhất nhưng
khách quan mà nói nó đã gây tác hại bất lợi của chủ nghĩa chuyên chế văn
