các giáo sĩ và giáo dân có khả năng lãnh đạo, lưu lại một thời gian lâu dài
khoảng 200 giáo sĩ đang bị giam giữ trong các trại cải tạo cho đến khi tình
hình ổn định, hạn chế chặt chẽ việc phong chức, bổ nhiệm các chức sắc
mới thay thế những những chức sắc đã qua đời, cô lập và phân tán các dòng
tu. v.v.
Mặt Trận Tổ Quốc đã nhiều lần mở cuộc thăm dò để thành lập một Giáo
Hội Công Giáo Việt Nam tự trị, nhưng đã bị cự tuyệt. Các giáo sĩ và giáo
dân được mời họp để hỏi ý kiến đều trả lời rằng chỉ có Hội Đồng Giám
Mục mới có quyền quyết định được điều đó. Ngay các linh mục quốc
doanh cũng không ai dám công khai ủng hộ đề nghị của nhà cầm quyền.
Cuối cùng, nhà cầm quyền quyết định tạm thời tiến tới việc thống nhất các
tổ chức Công Giáo quốc doanh trong khi nghiên cứu lại việc thành lập một
Giáo Hội Giáo Việt Nam tự trị.
Ban Tôn Giáo Chính Phủ đã giao cho linh mục Nguyễn Thế Vịnh, Chủ
Tịch Ủy Ban Công Giáo Yêu Tổ Quốc và Hòa Bình ở miền Bắc đứng ra
vận động thành lập một tổ chức Công Giáo quốc doanh thống nhất. Một
"Đại Hội toàn quốc những người Công Giáo Việt Nam xây dựng và bảo
vệ hoà bình" đã được triệu tập tại Hà Nội từ 7 đến 10.11.1983. Biết rằng
linh mục Nguyễn Thế Vịnh không đủ thẩm quyền và uy tín để triệu tập một
đại hội như vậy nên Mặt Trận Tổ Quốc đã đứng ra hành động. Mặt Trận tại
mỗi địa phương đã chỉ định các thành phần tham dự đại hội. Trong đại hội
người ta thấy có 299 đại biểu thuộc 32 tỉnh trong nước, trong đó có 142
linh mục, tu sĩ và 146 giáo dân. Để làm cho Đại Hội đi đến thành công, Hà
Nội phải đưa Huỳnh Tấn Phát, Chủ Tịch Ủy Ban Trung ương Mặt Trận Tổ
Quốc, đứng ra lãnh đạo đại hội. Đặng Thành Chơn, chuyên viên về khống
chế tôn giáo của Ban Tôn Giáo Chính Phủ cũng có mặt để theo dõi từng
diễn tiến của đại hội. Trong đại hội, đại diện chính quyền cũng như một số
đại biểu cò mồi đã nhấn mạnh khá nhiều về "vấn đề Công Giáo Việt Nam"
với gợi ý nên tiến tới việc tuyên bố tách rời Giáo Hội Công Giáo Việt Nam
ra khỏi Toà Thánh La Mã vì Giáo Hội Việt Nam đã trưởng thành. Chuyện
này được bàn tán nhiều sau Đại Hội nên tờ Công Giáo và Dân Tộc phải lên
tiếng xác nhận "không có vấn đề tự trị".