trình bày với mức độ chắc chắn nhất định. Việc tập hợp một lần tất cả
những đánh giá mâu thuẫn nhau về cùng một vấn đề có thể không phải là
mối quan tâm của Nhà Trắng, nhưng đó có thể là lời cảnh báo có giá trị về
tình trạng thiếu chắc chắn của các nhận định.
Hơn thế nữa, chính việc tiết lộ những tranh cãi và quan điểm không hề có
sức thuyết phục của một số cơ quan (trong tình hình có những thách thức
và trả đũa cùng với những câu trả lời) sẽ gây ra những tình huống khó xử.
Nó sẽ khiến những kẻ quan liêu phải lui về thế phòng thủ trước các nguồn
câu hỏi - có nghĩa là Kissinger.
Kissinger thích điều đó. Điều đó thật hấp dẫn ông ta mà lúc đó tôi không
hay biết gì. Với sự giúp đỡ của Kissinger, Nixon dự tính tập trung vào kiểm
soát chính sách đối ngoại bao gồm cả Việt Nam trong Nhà Trắng và điểm
cuối cùng của tôi sẽ giúp Kissinger có những động thái để làm được điều
đó. Hơn thế nữa, ông ta đã có Morton Halperin soạn thảo cho ông ta những
thủ tục mới đối với việc điều phối kế hoạch giữa các cơ quan dưới sự lãnh
đạo của ông ta với tư cách là Chủ tịch Hội đồng An ninh quốc gia. Trong
tháng tới, những vấn đề mà tôi đã soạn thảo cho ông ta và cả những vấn đề
ông ta nêu ra khiến cho các cơ quan phải bận tâm và bận rộn suy nghĩ trong
khi ông ta sắp xếp mọi việc vào vị trí; có thể ông ta đã dự đoán được tác
động tiềm năng này ngay khi tôi nói chuyện với ông ta.
Dù thế nào, khi kết thúc buổi bàn thảo của chúng tôi, Kissinger bảo tôi tách
danh sách câu hỏi của tôi ra khỏi tập tài liệu, nêu các phương án và làm cho
danh sách này dài hơn nữa (danh sách lúc ban đầu của tôi chỉ bao gồm các
ví dụ), và ông ta sẽ công bố danh sách đó như một chỉ thị nghiên cứu riêng,
một tài liệu nghiên cứu an ninh quốc gia (NSSM). (NSSM này được gọi là
NSSM-1, tài liệu đầu tiên trong hàng trăm tài liệu sau này ông ta yêu cầu
tiến hành). Ông ta yêu cầu tôi làm việc cật lực với tài liệu đó ngay lập tức.
