đến là một thỏa thuận Hạ -Thượng viện xúc tiến bởi một ủy ban
hội ý, tiếp sau là sự tái thông qua tại Hạ viện và Thượng viện
và cuối cùng là phải được Tổng thống ký thông qua. Đây đúng là
một quy trình tra tấn, trong đó mỗi giai đoạn đều có thể khiến
một dự luật bị chết yểu hoặc xếp xó. Nhưng áp lực cộng đồng,
nếu có, vẫn thường có xu hướng ủng hộ hơn là phản đối chúng.
Trong cuốn sách về lỗ hổng thuế có tên <em class="calibre5">The
Great Treasury Raid</em> (Đột kích kho bạc), Philip M. Stern
chỉ ra vài thế lực mà ông cho là đang chống lại việc ban hành
các biện pháp cải cách thuế, trong đó có kỹ năng, quyền lực và
tài tổ chức những người vận động chống cải cách. Sự phân tán,
bất lực chính trị của những lực lượng ủng hộ cải cách trong
chính phủ; sự dửng dưng của đại chúng khi hầu như không có bất
kỳ sự hưởng ứng nào với cải cách thuế, có lẽ phần lớn bởi họ
sững sờ trước mê cung khó hiểu và những thuật ngữ chuyên môn kì
quái của toàn bộ lĩnh vực này. Theo đó, sự phức tạp của bộ luật
chẳng khác nào cái ổ voi bất khả thâm nhập. Do vậy, với tư cách
cơ quan chịu trách nhiệm thu thuế liên bang, Bộ Tài chính cùng
với dăm nhà lập pháp có đầu óc cải cách như nghị sỹ Paul H.
Douglas bang Illinois, Albert Gore bang Tennessee và Eugene J.
McCarthy bang Minnesota đã tạo thành một phe co cô đơn lẻ.</p>
<p class="calibre2">Những người lạc quan tin rằng một số “điểm
khủng hoảng” cuối cùng sẽ làm cho các nhóm được ân sủng đặc
biệt vượt ra ngoài những lợi ích vị kỷ của mình, khiến phần còn
lại của đất nước vượt qua sự thụ động, để thuế có thể mang lại
một bức tranh quốc gia phấn chấn hơn so với hiện tại. Bức tranh
thuế thu nhập lý tưởng được nhiều nhà cải cách vẽ ra cho tương
lai xa sẽ đặc trưng bởi một bộ luật ngắn gọn, đơn giản với
những mức thuế tương đối thấp và tiết giản tối đa những trường
hợp ngoại lệ. Xét về những đặc điểm cơ cấu chính, thuế lý tưởng
này sẽ có sự tương đồng thấy rõ với thuế thu nhập năm 1913,
loại thuế đầu tiên từng được thi hành ở Mỹ trong thời bình. Thế
nên, nếu những tầm nhìn chưa thấu tỏ của ngày hôm nay cuối cùng
có thể trở thành hiện thực, thuế thu nhập sẽ trở về nơi nó từng
xuất phát.</p>
</section>
</div>
<div id="Q32Jlt9yg4bVAgJAk5rjlF" style="display:block
!important; page-break-before: always !important; break-before:
always !important; white-space: pre-wrap !important">
<a href="#a13" style="min-width: 10px !important; min-height:
10px !important; border: solid 1px !important;"> </a>
<a href="#a15" style="min-width: 10px !important; min-height:
10px !important; border: solid 1px !important;"> </a> <a
href="#a14" style="min-width: 10px !important; min-height: 10px
!important; border: solid 1px !important;"> </a> <a
