các cuộc tấn công chính quy từ bên kia vĩ tuyến 17 và không bao giờ cho
rằng các cuộc nổi dậy nội tại có thể đe dọa ổn định ở miền Nam Việt Nam.
Bộ binh cơ động nhẹ của Việt Nam Cộng hòa đã được tổ chức lại thành các
sư đoàn bộ binh để tương thích với nhiệm vụ và cơ cấu của các kế hoạch
quốc phòng Mỹ. Quân lực Việt Nam Cộng hòa được trang bị các phương
tiện cơ bản của lục quân, và các cố vấn Mỹ huấn luyện cho họ kỹ năng về
chiến tranh chính quy, xuất phát từ lo ngại về viễn cảnh Quân đội Nhân dân
Việt Nam sẽ tổ chức một cuộc tấn công như họ đã từng thực hiện để đánh
bại người Pháp vào năm 1954 hoặc cuộc tấn công của Bắc Triều Tiên
xuống Nam Triều Tiên vào năm 1950.(22)
Tổng thống Eisenhower đã chỉ đạo xây dựng một kế hoạch chống nổi
dậy toàn diện. Tháng 8 năm 1960, Trung tướng Lionel C. McGarr thay
tướng Williams lãnh đạo MAAG. McGarr từng là sĩ quan chỉ huy tại
Trường Sĩ quan Lục quân Mỹ và là tham mưu trưởng tại căn cứ Fort
Leavenworth ở bang Kansas, ông là một trong những sĩ quan được vinh
danh nhiều nhất thời bấy giờ, với bảy lần nhận Huân chương Chiến
thương(*). Ông coi công tác chống nổi dậy như là “những dạng thức khác
thường của chiến tranh đòi hỏi phải phát triển những học thuyết và kỹ thuật
đặc biệt”. (23) Tổ chức của ông đã nhanh chóng hoàn tất xây dựng “Kỹ
thuật và Chiến thuật dành cho các Chiến dịch chống nổi loạn (CIP)”.(24)
______________________
(*) Huân chương trái tim màu tím (Purple Heart) là một danh hiệu của
quân đội Mỹ, do tổng thống trao tặng cho những quân nhân bị thương hoặc
tử trận khi đang phục vụ quân đội từ sau ngày 5 tháng 4 năm 1917.
______________________
Tài liệu triển khai kế hoạch CIP được mang đến Sài Gòn đầu năm
1961.(25) Gần như ngay lập tức, một bản sao của nó được chuyển tới cho