Biên chế các binh đoàn bộ binh cũng được thay đổi (trong năm 1942
thay đổi ba lần!), dựa vào kinh nghiệm rút ra ở mặt trận, khả năng cung cấp
đạn dược, vũ khí nhiều hơn cho các binh đoàn. Cấp chỉ huy quân đoàn
trước kia bị giải tán, nay lại được phục hồi. Trong vòng một năm dần dần tổ
chức gần 30 cấp chỉ huy quân đoàn bộ binh.
Kể từ Đại bản doanh Bộ Tổng tư lệnh tối cao cho đến các phân đội,
khắp nơi, ở nhiều cấp khác nhau, kinh nghiệm chỉ đạo chiến tranh đã được
tổng kết và phổ biến rộng rãi. Các bộ tư lệnh tập đoàn quân và phương diện
quân, các bộ tư lệnh các binh chủng và tư lệnh các quân chủng đã biến
những kinh nghiệm đó thành những chỉ thị cho bộ đội; Đại bản doanh Bộ
Tổng tư lệnh tối cao thì đúc kết kinh nghiệm đó thành những mệnh lệnh,
thậm chí phản ánh trực tiếp vào các điều lệnh của bộ đội.
Trong khi vạch kế hoạch chiến cục mùa hè, Đại bản doanh đã xuất phát
từ cái gì? Giặc đã bị đẩy lùi khỏi Mát-xcơ-va, nhưng chúng vẫn còn tiếp tục
đe dọa thủ đô. Hơn nữa, cánh quân lớn nhất của Đức (hơn 70 sư đoàn) đang
ở hướng Mát-xcơ-va, điều đó khiến Đại bản doanh và Bộ Tổng tham mưu
có cơ sở để dự đoán rằng sang đầu mùa hè, địch sẽ cố đánh một đòn kiên
quyết vào ngay hướng Trung tâm. Theo tôi biết, thì bộ tư lệnh của phần lớn
các phương diện quân đều tán thành ý kiến đó.
Tổng tư lệnh tối cao I. V. Xta-lin cho rằng, đầu mùa hè ta chưa thể mở
những chiến dịch tiến công lớn được, nên cũng chủ trương phòng ngự chiến
lược tích cực. Nhưng, bên cạnh đó, đồng chí cho là nên mở những chiến
dịch tiến công cục bộ ở Crưm, ở vùng Khác-côp, ở các hướng Lơ-gốp
Cuốc-xcơ và Xmô-len-xcơ cũng như ở các vùng Lê-nin-grát và Đê-mi-an-
xcơ.
Tổng tham mưu trương B. M. Sa-pô-sni-cốp chủ trương không nên
chuyển sang phản công rộng rãi trước mùa hè. Gh. C. Gìu-cốp về căn bản
tán thành Sa-pô-sni-cốp, nhưng lại cho rằng hết sức cần thiết phải tiêu diệt
cánh quân Rơ-giép - Vi-a-dơ-ma của địch vào đầu mùa hè.
