Hoàng Hãn tương đương với một lời tuyên chiến của người Mông
Cổ với người Nữ Chân. Thành Cát Tư Hãn cần hàng hóa – điều này
giúp ông có lý do gây chiến với nhà Kim, và lệnh của vị Hoàng Hãn
cho ông cái cớ để tấn công.
Sau sự việc với sứ giả nhà Kim, Thành Cát Tư Hãn quay về căn
cứ ở vùng sông Kherlen, và năm Tân Mùi 1211 mở một hốt lý đài. Vì
mọi người đều đã biết vấn đề cần được quyết định, người dân có
thể phủ quyết bằng cách không tham dự; nếu quá ít người tới buổi
hốt lý đài, Thành Cát Tư Hãn sẽ không thể tiếp tục. Bằng cách tổ
chức một buổi họp lớn công khai, mọi người đều được tham gia vào
quá trình, và quan trọng hơn cả, ai cũng hiểu tại sao quốc gia lại
tham chiến. Dù trên chiến trường, binh lính phải tuân lệnh mà không
thắc mắc, ngay cả những người lính cấp thấp nhất cũng được đối
xử như cấp dưới và phải hiểu nhiệm vụ cũng như có tiếng nói trong
đó. Các thành viên cấp cao gặp mặt ở các buổi họp lớn công khai
để bàn bạc vấn đề, sau đó từng người quay về đơn vị của mình để
tiếp tục bàn bạc với các chiến binh cấp dưới. Để mọi binh lính đồng
lòng dốc sức, tất cả mọi người, bất kể cấp bậc, đều cần phải tham
gia và hiểu rõ vị trí của mình trong tổng cục diện.
Thành Cát Tư Hãn cũng mời đại diện từ các nước đồng minh
Duy Ngô Nhĩ và Đảng Hạng, nhằm củng cố quan hệ với họ và bảo
vệ hậu tuyến và vùng khuất đầy sơ hở của nước ông khi ông tiến
hành xâm lược. Ở hậu phương, ông cũng cần truyền cảm hứng cho
mọi người về lòng can đảm và hiểu biết về cuộc chiến. Để thực hiện
