Thật vậy, Mỹ đã tỏ ra chẳng hiểu biết bao nhiêu về cuộc chiến mà Cộng sản
phát động. Nếu Mỹ hiểu, Mỹ đã không đem quân trực tiếp tham chiến với
hình thức chiến tranh hạn chế. Nếu Mỹ hiểu, Mỹ đã chỉ tự đứng ngoài cung
cấp phương tiện trong im lặng để đồng minh nạn nhân chống địch với tư
thế “có chính nghĩa” trước mắt quần chúng, yếu tố quan trọng nhất để
thắng loại chiến tranh này.
Học Thuyết Nixon và Chính Sách Hiện Nay của Mỹ
Dầu sao thì đến năm 1968, sau cuộc tổng công kích của Cộng sản trên hầu
hết các thị trấn miền Nam VN, Mỹ cũng đã nhận thấy cái bất lợi của sự can
thiệp trực tiếp, tức tiến hành chiến tranh hạn chế. Vì vậy, người kế nhiệm
ông Johnson là tổng thống Nixon đã khởi sự thi hành kế hoạch lui về chiến
tranh uỷ nhiệm, nghĩa là rút dần quân đội Mỹ ra khỏi Nam VN, tăng cường
dần lực lượng VNCH để thay thế. Kế hoạch này được Nixon gọi là chương
trình Việt Nam hóa chiến tranh, một chương trình thể hiện học thuyết
Nixon vào điều kiện VN.
Nói một cách tổng quát, học thuyết Nixon đã dự liệu sự triệt thoái các lực
lượng Mỹ khỏi một số khu vực tây Thái Bình Dương. Từ vài điểm sơ khởi
nhấn mạnh đến chủ trương địa phương hoá nỗ lực phòng thủ của chư hầu
Mỹ ở Đông Nam Á được công bố ở Guam vào tháng 7 năm 1969, học
thuyết Nixon đã được vun bồi, triển khai thêm để trở thành chính sách đối
ngoại của Mỹ.
Chính sách đối ngoại của Mỹ đã được Nixon công bố trong thông điệp liên
bang ngày 20 tháng 1 năm 1972 và gồm 5 điểm chính đại ý như sau:
Mỹ tiếp tụ duy trì một lực lượng chỉ đủ mạnh để đập tan mọi đe doạ
đối với nền an ninh của Mỹ và các nước chư hầu.
