Pháp quanh châu thổ sông Hồng và Hà Nội.
Chiến thắng của Mao Trạch Đông lại càng làm phương tây thêm sợ hãi chủ
nghĩa cộng sản vốn đang bành trướng vững chải. Nỗi sợ đó mang cuộc
chiến tranh Đông Dương ra khỏi hoàn cảnh khuất lấp vì mãi đến lúc ấy các
bên tham chiến vẫn còn quần thảo nhau trong tình trạng ít được công luận
thế giới biết tới.
Tháng Giêng 1950, Liên Sô công nhận chính phủ HCM tại một căn cứ địa
vùng thượng du của Việt Minh. Hành động ấy thúc bách Hoa Kỳ công nhận
một chính phủ VN khác do Pháp bảo trợ và Bảo Đại làm quốc trưởng. Từ
tháng 3.1946 nhân chuyến sang công tác Trùng Khánh và theo lời đề nghị
của HCM, Bảo Đại ở lại Trung Hoa. Sau đó ông qua Hồng Kông. Tại đây
ông được các nhân sĩ theo chủ nghĩa dân tộc móc nối rồi tiếp xúc với Pháp.
Năm 1948, Cựu Hoàng về nước thành lập Chính phủ Lâm thời Việt Nam;
Quân đội Quốc gia VN, v.v... Chế độ mới này qui tụ được nhiều thành phần
không cộng sản, đặc biệt những người từng tham gia kháng chiến chống
Pháp nhưng rồi bị cộng sản tìm cách đấu tố, loại trừ hoặc chính họ vỡ
mộng, tự động rời bỏ hàng ngũ Việt Minh. Họ chính thức sử dụng danh
xưng "quốc gia" (vốn có từ thời Hồ VănNgà) như một căn bản phân biệt
với tính "quốc tế" của cộng sản,
Ngày 8.3.1949, tại Điện Elysée (Paris) Vincent Auriol nhân danh Tổng
thống Cộng hòa Pháp kiêm Chủ tịch Liên hiệp Pháp cùng ký với Quốc
trưởng Bảo Đại Hiệp định Elysée công nhận VN thống nhất và độc lập
trong LHP. Nhưng mọi sự đã trễ so với tiến độ giành quyền lực của HCM;
nhâát là sau 80 năm bị đô hộ, nhân dân VN đã quá hiểu người Pháp và
không còn tin tưởng lá bài Bảo Đại. Người quốc gia lúc này bị lâm vào
tình thế nan giải mới, chính nghĩa bị tổn thương trong tình trạng chia rẽ
giữa các đảng phái, các giáo phái; không vận động nổi quần chúng làm
hậu thuẫn bởi sự kiện Pháp vẫn nắm quyền chỉ huy guồng máy chiến tranh;
và Bảo Đại chỉ quanh năm an dưỡng bên các thứ phi tại biệt điện ở Đà Lạt
hoặc tại Cannes ở Pháp.
Sự chúc lành của Mát-cơ-va và Bắc Kinh đối với chính quyền HCM, theo
nhận xét của Bộ Trưởng Quốc Phòng Mỹ Dean Acheson, đã "lột trần