trong việc kinh doanh của họ. Chính phủ Hàn Quốc đã làm điều này rất sát
sao trong những năm 1970, khi cung cấp rất nhiều hỗ trợ tài chính cho một
số ngành công nghiệp mới như thép, đóng tàu và điện tử. Tuy nhiên, còn có
một phương pháp khác là dựa vào hệ thống liên lạc không chính thức giữa
các quan chức chính phủ và giới kinh doanh thành đạt để các quan chức có
thể phát triển sự hiểu biết sâu sắc của mình về tình hình kinh doanh, mặc dù
sự tin tưởng thái quá vào kênh thông tin này có thể dẫn đến sự “thân mật”
quá mức hoặc tham nhũng. Hệ thống chính sách của Pháp, được xây dựng
bởi các sinh viên tốt nghiệp từ Trường Hành chính Quốc Gia (École
Nationale d’Administration - ENA), là ví dụ nổi tiếng nhất về điều này, cho
thấy cả hai mặt tích cực và tiêu cực. Dung hòa giữa hai thái cực của yêu cầu
pháp lý và các mạng lưới cá nhân, Nhật Bản đã phát triển các “Hội đồng
thảo luận”, nơi mà các quan chức chính phủ và các nhà lãnh đạo doanh
nghiệp thường xuyên trao đổi thông tin thông qua các kênh chính thức với
sự hiện diện của các nhà quan sát của bên thứ ba từ giới học viện và giới
truyền thông.
Hơn nữa, học thuyết kinh tế chi phối không nhận ra rằng có thể có một cuộc
đụng độ giữa các lợi ích kinh doanh và lợi ích quốc gia. Mặc dù các doanh
nhân nói chung (nhưng không nhất thiết, như tôi đã lập luận ở trên) là biết
những công việc kinh doanh của riêng họ rõ hơn so với các quan chức chính
phủ và do đó có thể đưa ra các quyết định phục vụ tốt nhất lợi ích của công
ty mình, không có gì bảo đảm rằng các quyết định của họ sẽ tốt cho nền
kinh tế quốc dân. Vì vậy, ví dụ, khi muốn ra nhập vào ngành công nghiệp
dệt may trong những năm 1960, các nhà quản lý của LG đang làm điều
đúng đắn cho công ty họ, nhưng trong việc đẩy họ tham gia vào ngành công
nghiệp cáp điện, cho phép LG trở thành một công ty điện tử, Chính phủ
Hàn Quốc đang phục vụ lợi ích quốc gia của Hàn Quốc - và lợi ích lâu dài
của LG - tốt hơn. Nói cách khác, việc chính phủ lựa chọn người chiến thắng
có thể làm tổn hại đến một số lợi ích kinh doanh nhưng nó có thể tạo ra một
kết quả tốt hơn xét theo khía cạnh xã hội (xem Vấn đề 18).
Người chiến thắng luôn luôn được chọn
