tham gia cuộc hành quân bao gồm: sư đoàn 1 Bộ Binh, sư đoàn Nhảy Dù,
sư đoàn Thủy Quân Lục Chiến. Ngoài ra, còn có liên đoàn 1 Biệt Ðộng
Quân, Pháo Binh và Thiết Giáp cơ hữu thuộc Quân Ðoàn 1.
Trong giai đoạn II các lực lượng Việt Nam cộng hòa sẽ tiến quân theo trục
lộ Chín đánh chiếm Bản Đông mà trong kế hoạch của chúng có mật danh là
A Lưới- một vị trí quan trọng trên đường Chín, cách biên giới Việt Lào
chừng 12 ki- lô- mét. Đây chính là nơi giao nhau giữa đường Chín với
đường 16A chạy theo hướng Bắc- Nam.
Giai đoạn III của cuộc hành quân sẽ dùng trực thăng đổ bộ quân dù xuống
chiếm Sê- Pôn với mật danh trong kế hoạch là A Sầu, một thị trấn thuộc
tỉnh Xa- Van- Na- Khét cách biên giới Việt- Lào chừng 42 ki- lô- mét. Đây
là nơi giao nhau của nhiều tuyến đường giao thông quan trọng tại lưu vực
sông Sê- Pôn và Cửu Long. Trong khi đó quân thiết kỵ vẫn tiếp tục tiến
theo đường Chín và sẽ hợp quân cùng quân dù tại Sê- Pôn để đánh phá hệ
thống kho tàng cũng như các căn cứ hậu cần của đối phương tại đó.
Giai đoạn IV: sau khi hoàn thành nhiệm vụ tại Sê- Pôn toàn bộ lực lượng
sẽ trở về Việt Nam theo hướng Đông- Nam để tiếp tục triệt phá các căn cứ
tiếp vận ở thung lũng A Sầu- A Lưới. Dự kiến cuộc hành quân kéo dài
trong ba tháng, bắt đầu sau Tết Tân Hợi cho đến đầu tháng Năm, khi mùa
mưa đến ở Hạ Lào.
Để thực hiện mục tiêu của cuộc hành quân tướng Hoàng Xuân Lãm đã
phê chuẩn kế hoạch sử dụng lực lượng như sau: ngoài lực lượng xung kích
tiến chiếm Sê- Pôn theo đường Chín sẽ tổ chức lực lượng án ngữ sườn bắc
và lực lượng án ngữ sườn nam.
Lực lượng án ngữ sườn Bắc do liên đoàn 1 Biệt động quân dưới quyền chỉ
huy của đại tá Nguyễn Văn Hiệp, gồm các tiểu đoàn 21, 37 và 39 đảm
trách, có nhiệm vụ che chở sườn cực Bắc cho lực lượng xung kích. Bộ chỉ
huy liên đoàn 1 Biệt động quân đóng tại Phú Lộc cùng với tiểu đoàn 37.