Nói chung, chúng ta không mong muốn để họ làm điều đó; và về phía
mình, chúng ta phải làm tất cả những gì có thể để duy trì tình trạng đó và
làm cho việc giải phóng các nước chư hầu trở thành khả năng bằng những
phương pháp không khiêu khích đối với vị thế của Xô Viết. Song, cho dù
thận trọng nhất, chúng ta không thể tin chắc rằng họ sẽ tránh sử dụng vũ
khí. Chúng ta cần dự đoán rằng chúng ta sẽ có thể tác động tới chính sách
của họ hoặc nhận được kết quả có bảo đảm.
Những gì chúng ta đang đưa vào chính sách để có thể dẫn đến kết quả
đó, nói chung, không có nghĩa là chúng ta theo đuổi đường lối chiến tranh;
và đặc biệt chúng ta phải dự tính trước để làm cho điều đó trở thành hiển
nhiên trong bất kể hoàn cảnh nào và tránh mọi sai lầm. Khi tính tới thái độ
đối kháng, loại trước đây đã từng là nền tảng đối với mọi quan hệ giữa
Chính phủ Xô Viết với những phi cộng sản trong thời đại này, chiến tranh
vẫn luôn là khả năng hiện hữu, và không một đường lối nào được Chính
phủ của chúng ta lựa chọn lại không thể làm giảm bớt rõ rệt nguy cơ đó.
Những gì đưa vào chính sách mà mâu thuẫn với điều nói trên, thì đó chính
là công nhận sự thống trị của Xô Viết tại các nước vệ tinh và không có gì
đối lập với nó – đều không thể làm suy giảm nguy cơ của một cuộc chiến
tranh. Ngược lại, có thể khẳng định một cách khá lo gic rằng nguy cơ lâu
dài của một cuộc chiến tranh tất yếu sẽ cao hơn, nếu châu Âu vẫn bị chia rẽ
bởi những đường lối như hiện nay, nếu so với việc chính quyền của người
Nga bị tiêu diệt bằng con đường hòa bình vào một thời điểm thuận lợi và
trong cộng đồng châu Âu sẽ hồi phục được sự cân bằng tự nhiên.
Vì vậy, có thể khẳng định rằng dự định đầu tiên của chúng ta đối với Nga
trong thời bình – đó là cổ vũ và tạo điều kiện bằng những phương tiện phi
quân sự nhằm làm suy giảm dần sức mạnh và mức độ ảnh hưởng của Nga ở
vùng vệ tinh hiện nay và để những nước Đông Âu thích hợp xuất hiện như
những nhân tố độc lập trên trường quốc tế.
Tuy nhiên, như chúng ta đã thấy, sự lý giải của chúng ta về vấn đề này sẽ
không đầy đủ, nếu chúng ta không chú tâm tới vấn đề của những lãnh thổ
hiện đang nằm ngoài biên giới Xô Viết. Liệu chúng ta có muốn đạt tới mục
