Từ ngày 23/11 đến ngày 10/12/1873, Garnier chiếm Hưng Yên,
Phủ Lý, Hải Dương, Ninh Bình và Nam Định. Tại đây, trái hẳn với các
điều khoản của hiệp ước, hắn thiết lập một nền cai trị thường trực
của Pháp.
Ngày 19/12/1873, các phái viên của triều đình Huế đến Hà
Nội, và bắt đầu thảo luận với Garnier.
Lúc đó, Garnier được tin quân Cờ đen của Lưu Vĩnh Phước, tiên
phong của quân đội Việt Nam, do Hoàng Kế Viêm làm tư lệnh, đã
tiến về sát ngoại ô của Hà Nội.
Trong cơn bồng bột “say sưa vì những chiến thắng vang lừng
hắn vừa đạt được”, Garnier xông ra giáp trận với quân Cờ đen và bị
bắn chết tức thời tại trận, ngày 21/12/1873.