Sau khi trao đổi quan điểm ngày 20/12/1882, Bourée đề nghị
lấy điều sau đây làm cơ sở của hiệp định giải quyết vấn đề Bắc
kỳ: Trung Quốc sẽ chiếm tả ngạn sông Hồng, còn hữu ngạn phần
của Pháp.
“1. Với điều kiện là quân đội Thiên triều rút khỏi những vùng
đất đai mà họ đang chiếm đóng ngoài biên giới tỉnh Vân
Nam và Quảng Tây và trở về lãnh thổ của mình, hoặc ít ra là
không vượt ra ngoài biên giới quá bao nhiêu ‘lý’ đó, ông Bourée
sẽ chuyển đạt tới Tổng lý Nha môn một bức công hàm, trong đó
ông tuyên bố bằng văn bản rằng nước Pháp không theo đuổi
một ý đồ chinh phục nào, một hành động nào chống lại chủ
quyền lãnh thổ của nhà vua An Nam.
2. Nước Pháp tìm cách chủ yếu để mở một con đường thủy lưu
thông từ Vân Nam đến biển để con đường thủy này mang lại
lợi ích cho mình nó phải dẫn tới một điểm nào đó trên đất
Trung Quốc, tại đó có thể thiết lập những cơ sở thương mại,
những cửa hàng, những kho chứa hàng hóa, những bến cảng.
Trước kia nơi đó là Mạn Hảo… Xuôi xuống ít nhiều trên đất
Việt Nam và trên bờ sông Kói (tức sông Hồng) thì có thành
phố Lào Kay. Lào Kay giàu có về tài nguyên hơn Mạn Hảo
nhiều, lại có an ninh mà ở Mạn Hảo không có; sau nữa là sông
ở
đây, căn bản, sâu hơn. Nếu chọn Lào Kay làm điểm tận cùng
của con đường giao thông ngược dòng sông Hồng thì chánh
phủ Trung Quốc sẽ coi thành phố này như là thuộc về lãnh
thổ Trung Quốc, do đó các trạm hải quan Trung Quốc sẽ được
thiết lập lại và những sản phẩm nước ngoài vượt qua hàng rào
này rồi sẽ chịu một chế độ chung bình thường như tất cả
những sản phẩm khác đã nhập vào nội địa Trung Quốc qua
các cửa biển đã được mở. Ngoài ra, chánh phủ Thiên triều sẽ
