chiếc xe riêng đang đợi họ. Mọi người được yêu cầu đến nơi hẹn một cách
riêng rẽ và bằng mọi cách phải tránh sự chú ý của đám phóng viên (vì đây
toàn là những người nổi tiếng trong giới tài chính ngân hàng nên khi họ có
mặt cùng nhau tại một địa điểm sẽ dễ gây chú ý của báo chí săn tin – ND).
Khi đã lên tàu, họ chỉ gọi nhau bằng tên riêng để những người khuân vác
không nhận ra rồi đi “tám” với bạn bè hay cánh phóng viên; thậm chí một số
vị còn sử dụng tên giả để tăng cường mức độ “phòng gian bảo mật”! Sau hai
ngày trên xe lửa, họ tới Brunswick, Georgia, một địa điểm trên bờ Đại Tây
Dương ở vào khoảng giữa Savannah và Jacksonville, Florida. Từ đây họ tiếp
tục di chuyển tới đảo Jekyll và vào nghỉ tại câu lạc bộ đảo Jekyll, do chính J.
P. Morgan sở hữu một phần. Nhóm người này làm việc suốt một tuần để
thảo ra dự luật Aldrich, đó sẽ là phác thảo đầu tiên của Hệ thống Dự trữ Liên
bang Mỹ (Federal Reserve System).
Phải mất thêm ba năm nữa để thông qua đạo luật Dự trữ Liên bang
(Federal Reserve Act), đây là cái tên chính thức của dự luật Aldrich nói trên,
kết quả của kế hoạch đảo Jekyll. Đạo luật này được thông qua với đa số áp
đảo tại Quốc hội vào ngày 23/12/1913, chính thức có hiệu lực từ tháng
11/1914.
Đạo luật Dự trữ Liên bang năm 1913 bao hàm rất nhiều ý tưởng do
Aldrich và Warburg khởi xướng để chống lại sự phản đối với mô hình ngân
hàng trung ương tại Mỹ. Thể chế mới này sẽ không mang tên ngân hàng
trung ương, mà được gọi là Hệ thống Dự trữ Liên bang. Đây cũng không
phải là một thể chế riêng lẻ, mà là một tập hợp các ngân hàng dự trữ của
từng khu vực, được điều hành bởi một Ban Thống đốc (Federal Reserve
Board), các thành viên của ban/hội đồng này do Tổng thống đề cử và Quốc
hội phê chuẩn, chứ không phải do các ngân hàng bầu lên.
Tổng quan mà nói thì cơ chế này có vẻ tản quyền và chịu sự kiểm soát
của các viên chức được bầu lên một cách dân chủ. Tuy nhiên bên trong kế
hoạch này lại là một cơ chế khác, mà về mặt thực tế thì khá tương đồng với
ý định ban đầu của nhóm Al drich trên đảo Jekyll. Chính sách tiền tệ (thực
hiện thông qua nghiệp vụ thị trường mở) sẽ chịu sự tác động lớn nhất của
Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York, bởi Fed chủ yếu giao dịch với các
