aid money becomes fungible. The resources that the country has earmarked
for building the hospital are now freed to be spent on other activities. The
donor only sees that the hospital is built, and is unaware that the aid was
actually used to finance other activities. These activities may be
undesirable to the donor, such as special-interest investments that are
economically inefficient and burdensome to the taxpayers of the recipient
country.
Advocates of foreign aid argue that aid money is essentially more
effective than local resources because foreign aid usually comes with
technical assistance and management oversight. However, sometimes these
requirements result in higher overall project costs because of the additional
overhead. The implication of fungibility is that the impact of aid depends
on the overall effectiveness of public expenditures rather than on the
successful execution of some particular aid-sponsored project. In addition,
the important question is how well the projects were undertaken with aid
compared to when they got no aid.
53. TÍNH BẤT PHÂN ĐỊNH CỦA ĐỒNG TIỀN: MỘT THỰC
TẾ
Một vấn đề quan trọng của sự trợ giúp từ bên ngoài là tiền có thể được
sử dụng vào mục đích khác với dự kiến. Nghĩa là một khi tiền đã vào tay
người nhận thì không thể phân biệt số tiền đó với số tiền mà anh ta đã có.
Tiền từ nguồn nào thì cũng có thể dùng cho mọi mục đích khác nhau.
Vi dụ, giả sử bạn cho tiền một người bà con nghèo khó để anh ta cho con
đi học, nhưng sự giúp đỡ này cuối cùng lại nuôi dưỡng thói say xỉn của anh
ta. Bởi vì nếu không có viện trợ thì anh ta sẽ dùng tiền tiết kiệm của mình
để trả tiền học cho con, nay có viện trợ thì khoản tiết kiệm kiểm được
chuyển thành tiền để nhậu. Tiền của bạn và tiền của anh ta hoán đổi lẫn
nhau, hay có mục đích sử dụng bất phân định.
