việc sử dụng một nguồn lực rơi vào các cá nhân hay các nhóm không tham
gia vào giao dịch thị trường.
Một ví dụ đơn giản về ngoại tác tiêu cực là mức độ ô nhiễm và tiếng ồn
do số lượng xe gắn máy gia tăng quá nhanh. Các yếu tố tiêu cực trên ảnh
hưởng đến mọi người dù họ có xe máy hay không. Do đó, chi phí toàn bộ
của một xe gắn máy không được phản ánh đầy đủ trong mức giá mà người
tiêu dùng trả.
Trong khi các quyết định của người tiêu dùng dựa vào giá thị trường (chi
phí tư nhân) thì các nguồn lực chỉ được phân bổ một cách hiệu quả nếu xét
chi phí toàn bộ tức là chi phí tư nhân cộng thêm chi phí xã hội.
Do tổng chi phí lớn hơn chi phí thể hiện trên thị trường nên các nguồn
lực có xu hướng được phân bổ quá mức. Vì vậy, nếu càng có nhiều xe máy
được mua thì xã hội càng phải gánh chịu những hiểm họa về môi trường.
Việc tái phân bổ nguồn lực để phản ánh chính xác hơn toàn bộ chi phí
của sản phẩm là một vấn đề đang được các nhà hoạch định chính sách tranh
luận. Bài viết kế tiếp sẽ nói rõ hơn về các giải pháp mang tính kinh tế.
(Saigon Times Daily ngày 16-9-2002)
15. Internalizing The Externality
When negative externalities occur, full costs of production are not
reflected in the market. This creates a divergence between the private cost
and social cost resulting in resources being over allocated to the sector
involved.
One common remedy to reducing consumption of a good that has
negative externalities is to increase the cost of production so full costs -
private cost of production plus the cost to society due to the externalities -
are reflected in the market. This can be done through policies such as
