Theo như con đường ông vạch ra, hai chàng thanh niên trẻ tuổi, tài năng
Phạm Thái và Phan Huy Chú đã chỉnh sửa lại thiết kế ban đầu của mình.
Sau khi thành hình, Sài Gòn chỉ có bốn quận. Sau những gợi ý của Duyệt,
họ lại cho thành lập những vùng đệm với chức năng khác nhau. Chúng bao
gồm: Khu chuyên dùng để buôn bán các mặt hàng cao cấp; khu bán vải
vóc; khu bán lúa gạo và nông sản; khu đặt các trung tâm giải trí như nhà
hàng, hí viện. Các khu này cũng được đặt thành bốn quận theo thứ tự năm,
sáu, bảy, tám và đặt ở trung tâm thành phố.
Bộ mặt của một quốc gia đâu thể lấy sự thành công của một địa phương
như Sài Gòn đánh giá là đủ. Nó là sự tổng hoà của rất nhiều yếu tố thể hiện
ở các phương diện khác nhau. Và bộ mặt đó cũng đâu phải chỉ toàn là ưu
điểm mà vẫn phải tính vào đó cả những khuyết điểm của đất nước.
Dưới sự điều hành của triều đại mới, điều dễ nhận thấy nhất chính là
vấn đề an ninh. Phải nói, bộ an ninh làm việc vô cùng hiệu quả. Mỗi tỉnh
thành đều có một sở cảnh sát với ít nhất là năm trăm cảnh sát. Riêng ba
thành phố lớn nhất là Thăng Long, Phú Xuân và Sài Gòn, quân số cảnh sát
lên tới một nghìn năm trăm người. Ngoài ra, cả nước còn có ba đội cảnh sát
đặc biệt với quân số chỉ có ba mươi người mỗi đội, đặt ở ba miền riêng
biệt. Đây cũng chính là lực lượng cảnh sát cao cấp và tinh nhuệ nhất. Tuy
quân số ít ỏi nhưng mỗi cảnh viên là một nhân tài thực sự. Họ chuyên phá
những vụ án đặc biệt nghiêm trọng cũng như bẻ gãy tất cả những âm mưu
chống phá. Bởi sự hoạt động hiệu quả của bộ an ninh, lê dân cảm thấy rất
thoải mái trong cuộc sống. Họ không còn phải ngày lo đêm nghĩ cho sự an
toàn của chính mình. Ngay cả những vụ trộm cướp vặt cũng chỉ rất ít.
Thành công lớn tiếp theo chính là trong việc phổ biến chữ viết. Qua ba
năm, trừ những cụ già đã quá lớn tuổi, giờ đây, ai ai cũng đã biết đọc, biết
viết. Có công lớn nhất trong việc phổ biến chính là những người tu hành.
Một điều thật đáng ngạc nhiên, sáng tạo ra hệ thống chữ Quốc ngữ là
những người Thiên Chúa giáo nhưng phổ biến nhanh nhất và nhiều nhất lại
