phóng của ta như An Lộc, Chơn Thành, Phước Long nhằm vừa làm bàn đạp
hoạt động đánh phá hậu phương ta vừa giữ thế chúng chưa mất hoàn toàn
một tỉnh nào. Hơn nữa từ khi đường Trường Sơn được mở rộng từ Quảng
Trị đến Đông Nam Bộ, ống dẫn dầu vào tới Lộc Ninh, Phước Long trở
thành cầu hành lang chiến lược của ta thì địch càng đẩy mạnh hoạt động
quân sự ở vùng này nhằm uy hiếp khu vực dự trữ vật chất, đầu mối giao
thông chiến lược của ta đi các hướng, nhất là xuống đông bắc Sài Gòn.
Rõ ràng phải bằng mọi cách không để cho địch thực hiện âm mưu trên.
Thông qua chiến dịch Đường 14 Phước Long tiếp tục tạo thế tạo lực trong
một bối cảnh mới, có ảnh hưởng rất lớn, nếu không nói là quyết định đến kế
hoạch mùa khô 1974 - 1975 của ta.
Vì vậy việc xây dựng kế hoạch tác chiến chiến dịch phải được tiến hành
một cách hoàn chỉnh, khẩn trương.
Phạm vi chiến dịch Đường 14 từ Đồng Xoài đến Bù Đăng, lấy Đồng
Xoài là hướng chủ yếu, Bù Đăng là hướng thứ yếu; tiến công theo phương
thức binh chủng hợp thành, có tăng và pháo 130 ly chi viện. Quân đoàn 4 là
lực lượng tiến công trực tiếp các sư đoàn trực thuộc Miền, trực thuộc quân
khu và các lực lượng vũ trang địa phương phối hợp trước và trong chiến
dịch theo kế hoạch thống nhất của Miền.
Quyết tâm chiến dịch mới chỉ dừng lại ở những định hướng lớn để kịp
cuối tháng 10/1974 anh Phạm Hùng và anh Trần Văn Trà ra Hà Nội họp do
Bộ Chính trị triệu tập, trực tiếp báo cáo xin ý kiến.
Với thị xã Phước Long, trong chủ trương tổng thể ban đầu chưa đặt ra,
vì lúc này ta chưa đủ khả năng đánh trong khi địch đông, được bố phòng
cẩn mật theo thế chân kiềng Phước Bình - Bà Rá - Phước Long để hỗ trợ
cho nhau và chúng sẽ tăng cường lực lượng khi bị ta tiến công.
