Bạn đọc có thể băn khoăn về sự cần thiết của lệnh hướng dẫn này bởi đã
có kế hoạch phòng thủ biên giới quốc gia quy định việc đánh trả cuộc xâm
lược có thể xảy ra. Song hồi đó, kế hoạch này chưa được Mát-xcơ-va phê
chuẩn. Có lẽ vì vậy mà bộ trưởng dân ủy quốc phòng đã quyết định dùng
lệnh hướng dẫn riêng để nâng cao tinh thần sẵn sàng chiến đấu của các
quân khu sát biên giới phía Tây. Nhiệm vụ được đề ra rất cụ thể: phải kịp
thời phát hiện việc tập trung quân của đối phương, cụm lực lượng của
chúng; không cho quân xâm lược đột nhập lãnh thổ Liên Xô; sẵn sàng
phòng ngự kiên cường để yểm hộ vững chắc cho việc động viên, tập trung
và triển khai các đơn vị trong quân khu.
Kế hoạch dự kiến sẽ triển khai các quân đoàn bộ binh ở thê đội một và
các quân đoàn cơ giới (trong bốn tập đoàn quân thì mỗi tập đoàn quân sẽ
triển khai một quân đoàn) làm thê đội hai. Các binh đoàn bộ binh phải chặn
đứng quân xâm lược bằng bất kỳ giá nào ở các tuyến cứ điểm trên dọc biên
giới và tiêu diệt lực lượng địch đã đột nhập bằng những đòn đột kích tập
trung quyết liệt của các quân đoàn cơ giới và không quân. Để bổ sung cho
kế hoạch phòng thủ, mệnh lệnh của bộ trưởng yêu cầu tư lệnh quân khu gấp
rút chuẩn bị tuyến phòng ngự phía sau, cách biên giới 30-35 ki-lô-mét, và
điều tới đó năm quân đoàn bộ binh và bốn quân đoàn cơ giới, lập nên thê
đội hai của quân khu. Việc điều quân này được bắt đầu theo mệnh lệnh đặc
biệt của bộ trưởng. Không quân phải thường xuyên sẵn sàng để chuyển đến
các sân bay dã chiến. Quy định nơi đặt sở chỉ huy, để khi bị kẻ địch tiến
công, bộ tư lệnh quân khu sẽ từ đó chỉ đạo tác chiến. Sở chỉ huy được gấp
rút xây dựng ở Tác-nô-pôn.
Các tướng Puốc-ca-ép, Đô-bư-kin, Tơ-rút-cô, tôi và đại tá phó trưởng
phòng Đa-ni-lốp có thêm nhiệm vụ mới, trong một thời gian ngắn phải soạn
thảo xong toàn bộ các văn kiện tác chiến, tổ chức điều động các quân đoàn
thuộc thê đội hai tới vùng sát biên giới. Khi bắt tay vào công việc này, tôi
thấy phân vân vì chiều sâu phòng ngự chung khá mỏng, chỉ có 50 ki-lô-
mét. Nếu địch đột phá được thì sao? Ai sẽ chặn đánh chúng ở phía sau? Vì
bộ tư lệnh quân khu hầu như không còn lực lượng dự bị nữa…
