CHÍNH THỂ ĐẠI DIỆN - Trang 256

khai: và dưới hệ thống đó tổ chức của ông ta nói chung sẽ gồm những cá
nhân mà đối với họ ông ta là người lạ, ngoại trừ mối liên hệ chính thức.
Nếu trong số những cá nhân này có ai đó, mà ông ta, hay các bạn hữu chính
trị cũng như người ủng hộ ông ta quan tâm tới, thì đó cũng chỉ là hãn hữu,
và cũng chỉ là khi mà ngoài ưu thế quan hệ, ít nhất cũng còn có thêm sự
bình đẳng của tài năng thực sự trong chừng mực mà kỳ thi ban đầu có thể
kiểm tra được. Và trừ khi có động cơ rất mạnh để thúc ép những bổ nhiệm
ấy, thì bao giờ cũng có một động cơ mạnh mẽ để bổ nhiệm người thích
đáng nhất; là người sẽ trợ giúp hữu ích nhất cho thủ trưởng của anh ta,
tránh đỡ cho ông ta phần lớn các rắc rối, giúp đỡ nhiều nhất cho ông ta xây
dựng được tiếng tăm là người quản trị tốt việc công; tiếng tăm này tất nhiên
ông bộ trưởng có quyền được hưởng trước hết, cho dù những phẩm chất mà
ông ta có được một cách trực tiếp có thể là của những thuộc cấp.