viên của một số gia đình nào đó thuộc các giai tầng cao hơn và nói chung là
có các mối quan hệ nhiều ảnh hưởng, sẽ thành đạt nhanh chóng hơn những
người tranh đua với họ, và thường được giữ ở những vị trí mà họ không
xứng đáng hoặc được đặt vào những vị trí mà những người khác xứng đáng
hơn. Cũng những ảnh hưởng như thế hẳn có phát huy tác động tới những
thăng tiến trong quân đội: và chỉ riêng những người tin rằng những thăng
tiến ấy là vô tư, mới kỳ vọng vào tính vô tư của những thăng tiến này tại
Ấn Độ, nếu giả sử ở đây có những điều huyền diệu ngây thơ như thế. Tôi e
ngại rằng nó chẳng thể chữa trị được bằng biện pháp chung nào khả dĩ tiến
hành được dưới hệ thống hiện nay. Không có thứ gì sẽ đem lại một mức độ
an toàn khả dĩ so sánh được với cái thứ, mà một thời đã bắt nguồn một cách
tự phát từ cái được gọi là chính thể kép.
Cái vẫn được xem là một ưu điểm lớn đến vậy trong trường hợp hệ
thống chính thể Anh quốc ở quê nhà thì lại thành điều tai họa cho hệ thống
này tại Ấn Độ – ấy là nó tự phát triển ra thế chứ không phải theo một đề
cương định trước, nhưng lại bằng những thủ đoạn kế tiếp nhau và bằng sự
thích nghi của bộ máy vốn khởi thủy được tạo nên nhằm mục đích khác. Vì
cái đất nước nuôi dưỡng nó không phải là cái đất nước có những nhu cầu
sản sinh ra nó, nên những lợi ích thực tiễn của nó đã không quay trở về với
tâm trí của đất nước ấy, và có lẽ cần có những lời khuyên bảo lý thuyết để
nó trở nên có thể chấp nhận được. Không may, đó lại chính là cái còn thiếu:
chắc chắn những lý thuyết phổ biến về chính thể đã không cung cấp được
cho nó những thứ như thế, vì những lý thuyết ấy dựng lên cho những tình
trạng hoàn cảnh khác biệt với trường hợp được quan tâm về tất cả những
điểm đặc trưng quan trọng nhất. Tuy nhiên, trong vấn đề chính thể, cũng
như trong mọi ngành về hoạt động của loài người, hầu hết tất cả các nguyên
lý đã đứng vững được lâu bền, thoạt tiên cũng đã được kiến nghị dựa trên
sự quan sát trường hợp riêng nào đó, mà các định luật chung của tự nhiên
vận động trong sự kết hợp mới mẻ, hay trước đây chưa được nhận ra, của
nhiều tình huống. Những thiết chế của nước Anh và những thiết chế của
Hợp Chúng Quốc đã có tính độc đáo trong việc kiến nghị phần lớn những
