CIA ĐƯỢC TÁI TẠO THẾ NÀO - JAMES M. LINDSAY - Trang 16

những hoạt động nhằm tác động đến tình hình ở nước ngoài mà không để
người ta quy tội cho Hoa Kỳ (Deutch 1995). Hoạt động bí mật còn được
gọi trong nội bộ là phương án thầm lặng hay những hoạt động đặc biệt bao
gồm việc bí mật can thiệp vào công việc của các nước khác thông qua
tuyên truyền, thao túng chính trị, phá hoại kinh tế và các hoạt động bán
quân sự kể cả những mưu toan ám sát trong quá khứ. (Johnson 1992, 1996;
Resiman và Baker 1992; Treverton 1987; Quỹ thế kỷ XX, 1992).
Thu thập và phân tích tình báo
Trong những năm cuối cùng của chiến tranh lạnh (1985 - 1991) sự chú ý
đến tình báo kỹ thuật tiếp tục tăng lên với tốc độ vừa phải như đã liên tục
xảy ra kể từ khi CIA được thành lập năm 1947 (Johnson 1996). Sự chú ý
đến tình báo sử dụng điệp viên thường thiếu đều đặn, giảm dần từ năm
1986 đến năm 1989 rồi lại bắt đầu tăng lên cho đến khi kết thúc cuộc chiến
tranh lạnh. Việc nhấn mạnh công tác phân tích cũng đi theo con đường gần
như song hành nhưng luôn luôn thấp hơn tình báo bằng điệp viên. Cũng
tương tự như tình báo kỹ thuật, tuy mức độ nhấn mạnh thấp hơn rất nhiều,
các cố gắng phối hợp đã tăng lên một cách vững chắc.
Trong những năm sau khi kết thúc chiến tranh lạnh (1992 - 1996), việc chú
trọng đến tình báo kỹ thuật tiếp tục tăng rồi tạm thời gảm bớt trong năm
1994 và sau đó lại tăng. Sau khi kết thúc chiến tranh lạnh, tình báo sử dụng
gián điệp đã tăng một cách vững chắc cho đến năm 1996, còn việc nhấn
mạnh đến phân tích lúc đầu tăng, rồi giảm đI, rồi lại tăng. Nhnữg cố gắng
phối hợp liên ngành tiếp tục tăng lên một cách chậm chạp.
Trong giai đoạn đầu của thời kỳ John M.Deutch lãnh đạo năm 1995 –1996,
mỗi hoạt động trên đều được nhấn mạnh nhiều hơn một chút. Deutch trở
thành Giám đốc Cơ quan tình báo trung ương vào tháng 1 – 1995, vào lúc
các quan chức ở Washington đang có những ý kiến nước đôi về công tác
tình báo. Một mặt họ muốn cắt giảm ngân sách và cải cách công tác tình
báo, mặt khác, họ lại lo ngại trước những mối đe doạ mới đang diễn ra ở
nước ngoài đối với Hoa Kỳ và sự cần thiết phảiduy trì một lá chắn tình báo
mạnh. Nhờ sự vận động hành lang khéo léo của Deutch và việc các nhà
lãnh đạo Đảng Cộng hoà trong Quốc hội (đặc biệt là ở Hạ nghị viện) người