CIA ĐƯỢC TÁI TẠO THẾ NÀO - JAMES M. LINDSAY - Trang 28

(tài liệu đã dẫn) do hoạt động ngầm đã được ưa chuộng phần nào với tư
cách là công cụ trong cuộc đấu tranh của CIA chống lại đối tượng được lo
ngại và đáng ghét nhất là vấn đề phổ biến vũ khí. Hơn nữa, hoạt động ngầm
còn là một phần trong cố gắng bị thất bại của chính quyền năm 1994 nhằm
lật đổ tập đoàn quân sự Haiti mà không phải tiến hành một cuộc xâm lược
quân sự của Hoa Kỳ.
Hoạt động ngầm, trên tư cách là một chỉ dẫn về thay đổi, đã có sự giảm sút
lớn nhất về mức độ nhấn mạnh trong những năm được chuyên đề này
nghiên cứu. Sự giảm sút rõ rệt trong việc dùng hoạt động ngầm dưới thời
Bush và Clinton cũng khớp với mức giảm năm 1977 -1978 khi Tổng thống
Carter, một người có xu hướng cải cách và cảnh giác (trước hết là nghi ngờ
CIA), chỉ sử dụng phương án đó một cách dè dặt và hạn chế cho đến khi
cuộc xâm lược ở Afghanistan năm 1979 gây sốc cho Tổng thống Carter và
làm ông có quan điểm bi quan hơn đối với những ý đồ toàn cầu của Liên
Xô.
Tuy hiện nay những hoạt động ngầm đang có vị trí thấp , chiếm 1-2% trong
ngân sách ước tính của CIA là khoảng 3,1 tỷ USD (Smith 1996) chỉ là một
sự thay đổi không đáng kể về tiền bạc thì phương án thứ ba đã chứng tỏ sự
dai dẳng của nó, có thể sẽ lại có vị trí cao hơn trong những năm tới, và có lẽ
sẽ chiếm dược một tỷ lệ ngày càng lớn hơn của ngân sách tình báo trong
cuộc chiến tranh chống lại tình trạng phổ biến vũ khí. Giám đốc CIA
Deutch đã tuyên bố vào đầu nhiệm kỳ của ông (1995): Tôi tin rằng Hoa Kỳ
cần duy trì và thậm chí có lẽ cần mở rộng các hoạt động ngầm như là một
công cụ chính sách (1995).
Như vậy, hoạt động ngầm đang chờ đợi các Tổng thống và giám đốc CIA
ưa thích hành động bí mật và các hình thức quyến rũ của nó từ tuyên truyền
bí mật đến các hoạt động chính trị và kinh tế ngầm nhằm chống lại các hoạt
động buôn bán vũ khí bất hợp pháp, thậm chí cả các hành động bán vũ
trang để phá hủy các địa điểm để sản xuất vũ khí. Ngoài ra, các tổng thống
tương lai có thể bị lôi cuốn vào việc sử dụng các cong cụ bí mật đó để tiến
hành thập tự chinh chống lại những vụ lạm dung nhân quyền ở nước ngoài