Cuối cùng, những thay đổi tại CIA trong các giai đoạn đầu của thế giới hậu
chủ nghĩa cộng sản cũng chịu ảnh hưởng của tình hình kinh tế trong nước
của Hoa Kỳ, ngang với ảnh hưỏng của bất cứ điều gì khác. Chắc chắn là
tình hình đó cũng chịu ảnh hưởng của nhận thức về việc giảm mối đe doạ
từ bên ngoài. Và trong thời gian 1992 - 1994, đIũu ấy đã thuyết phục các
quan chức chính phủ rằng họ có thể yên tâm hướng sự chú ý của mình vào
việc giảm bớt thiếu hụt ngân sách, dù đây mới là một cảm nghĩ thoáng qua.
Câu hỏi ban đầu trong chuyên đề nghiên cứu này là: liệu việc kết thúc chiến
tranh lạnh có đưa lại những thay đổi trong CIA không? Câu trả lời là dứt
khoát có: trong sự biến đổi của CIA, các diễn biến quốc tế kể cả việc chấm
dứt chiến tranh lạnh - đã ảnh hưởng đến chính sách tình báo trong nước.
Tuy nhiên, góp phần vào sự thay đổi đó còn có những khó khăn kinh tế
trong nước, những tương tác phức tạp của yêu cầu về thể chế và phe nhóm,
các vụ bê bối, các lề thói của bộ máy viên chức, những sở thích cá nhân của
các quan chức hoạch định chính sách, từ các giám đốc tình báo đến các
tổng thống và các nhà giám sát của Quốc hội một sự pha trộn phong phú
các biến số đã khiến cho việc nghiên cứu chính trị học vừa dễ gây nản lòng
lại vừa hấp dẫn.
Hết