để trả cho số tiền thưởng khuyến khích. Thay vì làm tăng thêm, nó lại có xu
hướng làm giảm giá hàng hóa tại thị trường trong nước. Do đó, thay vì phải
áp đặt một thứ thuế thứ hai lên quần chúng nhân dân, ít nhất nó có thể trả
lại một phần nào đó số tiền thuế mà dân chúng đã phải đóng trước đó.
Nhưng thật ra, người ta rất hiếm thấy tiền thưởng khuyến khích đối với sản
xuất được áp dụng. Những định kiến sẵn có trong giới buôn bán đã làm cho
chúng ta tin rằng mọi của cải quốc gia đều trước hết do xuất khẩu mang lại
hơn là do sản xuất ở trong nước. Do đó xuất khẩu được coi trọng hơn vì
dường như nó là biện pháp trực tiếp mang lại tiền của cho đất nước. Tiền
thưởng khuyến khích đối với sản xuất, như người ta thường nói về việc này,
thường dễ bị gian lận hơn là tiền thưởng đối với xuất khẩu. Việc đó đúng
đến mức nào thì thật ra tôi cũng không rõ. Nhưng tiền thưởng khuyến khích
đối với xuất khẩu bị lợi dụng vào các mục đích gian lận thì được nhiều
người biết đến. Nhưng các nhà buôn và các nhà sản xuất công nghiệp thì
chẳng thích thú gì khi thấy hàng hóa của mình xếp đầy ắp trong các kho,
một điều mà họ cho rằng nguyên nhân là do tiền thưởng khuyến khích đối
với sản xuất gây ra. Để tránh tình trạng quá dư thừa hàng hóa, họ cần phải
áp dụng tiền thưởng khuyến khích xuất khẩu để giúp cho họ bán nhanh các
hàng hóa ra nước ngoài, và hơn nữa, còn giữ cho phần hàng hóa còn lại tại
thị trường trong nước được bán với giá cao hơn. Đây chính một phương kế
mà họ thích nhất. Tôi cũng được biết một số nhà kinh doanh đã thỏa thuận
ngầm với nhau để cấp tiền thưởng khuyến khích xuất khẩu bằng tiền của
chính họ đối với một số hàng hóa nào đó mà họ đang buôn bán. Đây là một
mưu chước rất thành đạt và đã tăng giá các hàng hóa của họ lên gấp đôi tại
thị trường trong nước bất kể số sản phẩm đã tăng lên đáng kể về mặt số
lượng. Tác động của tiền thưởng khuyến khích xuất khẩu đối với ngũ cốc
chắc là đã hoàn toàn khác hẳn một cách kỳ lạ nếu như nó đã làm hạ giá tiền
của thứ hàng hóa này.
Trong một vài trường hợp đặc biệt người ta cũng đã cấp tiền thưởng
khuyến khích đối với sản xuất. Điều này được thể hiện qua tiền thưởng tính
theo trọng tài của tàu, thuyền đánh bắt cá trích trắng và cá voi.