đánh thuế đối với nhập khẩu ngũ cốc trong một thời gian nhất định đã được
chính phủ Vương quốc Anh luôn luôn sử dụng, và như thế, chứng tỏ tính
chất không đúng, nếu không nói là sai lầm, của toàn bộ hệ thống pháp luật
ở nước này.
Nếu hệ thống pháp chế được coi là tốt và có hiệu quả thì Vương quốc
Anh không cần thiết phải luôn luôn thay đổi các luật lệ như vậy.
Các loại thuế khác nhau này được áp đặt một phần bởi triều đại vua
Charles II năm thứ 22, thay cho Bảng thuế cũ, một phần bởi Bảng thuế
mới, với tỷ lệ thuế 1/3 và 2/3, và bởi Bảng thuế năm 1747.
Nếu như tất cả các nước đều theo hệ thống xuất nhập khẩu tự do, thì
các nước trên lục địa Châu Âu chắc sẽ giống như các tỉnh khác nhau trong
một đế chế rộng lớn và do đó, sự tự do của ngành buôn bán trong nội địa
đảm bảo cho việc làm giảm nhẹ tình hình khan hiếm lương thực và còn
ngăn chặn có hiệu quả nạn đói. Sự tự do xuất nhập khẩu giữa các nước nằm
trên cùng một lục địa cũng sẽ có tác dụng như vậy. Lục địa càng lớn bao
nhiêu thì sự giao lưu buôn bán giữa các nơi trên lục địa này càng dễ dàng
bấy nhiêu bằng các phương tiện giao thông thủy, bộ, và như thế không thể
có một nơi nào lại có thể bị nạn khan hiếm lương thực hay nạn đói vì sự
thiếu thốn của nơi này, có thể được bù đắp bằng sự thừa thãi của nơi khác.
Nhưng rất ít nước lại hoàn toàn chấp nhận chế độ tự do này. Sự tự do trong
việc buôn bán ngũ cốc hầu như ít hay nhiều đều bị hạn chế ở nhiều nước
bởi những luật lệ phi lý, và do đó, đã dẫn đến sự rủi ro không thể tránh
được là tình trạng khan hiếm lương thực dễ chuyển thành một nạn đói
khủng khiếp. Yêu cầu về ngũ cốc của những nước như vậy có thể rất lớn và
cấp thiết mà các nước láng giềng, lúc đó cũng ở trong tình trạng khan hiếm
trong một chừng mực nhất định, không thể và không dám mạo hiểm cung
cấp cho các nước đó vì cũng sợ bị lâm vào tình cảnh tương tự. Việc tự do
xuất khẩu không hạn chế sẽ kém phần nguy hiểm hơn nhiều ở các nước lớn
mà ở đó sản lượng ngũ cốc thu hoạch được rất lớn, do đó không bị ảnh
hưởng nhiều về việc cung lương thực cho một nước khác qua xuất khẩu.
Trong một bang trong Liên Bang Thụy Sỹ hoặc tại một vài bang nhỏ của
Italia, đôi khi có thể cũng cần thiết phải áp dụng biện pháp hạn chế xuất
