Khi biết rằng chỉ có vài tàu Nasty và Swift được dành cho những điệp vụ
trên biển, McNamara chỉ thị cho hải quân mua thêm tàu Nasty.(
1
) Với tầm
hoạt động 860 dặm và tốc độ 38 hải lý giờ, những chiếc Nasty được coi là
sẽ "cải thiện lớn năng lực tiến hành hoạt động ngầm trên biển”. Sau những
chuyện công khai mà hải quân đã tạo ra khi mua tàu, người ta quyết định
đưa ra lý do ngụy trang để giải thích sự có mặt của chúng tại miền Nam.
Loại con tàu này "được chuyển giao cho Cộng hoà Nam Việt Nam tiến hành
hoạt động đơn phương bảo vệ vùng ven biển chống lại sự xâm nhập của các
lực lượng thù địch từ Bắc Việt Nam".(
Nói tóm lại, các nhà hoạch định chính sách cao cấp ở Washington coi bộ
phận hoạt động trên biển của SOG là công cụ tốt nhất để ngay lập tức buộc
Hà Nội phải chú ý và nhụt ý chí. Đầu năm 1964, bộ phận cố vấn hải quân
phối thuộc-NAD, mật danh của OP37, được thành lập ở Đà Nẵng. Lễ thành
lập vừa diễn ra cũng là lúc Washington đòi hỏi kết quả.
BỘ PHẬN CỐ VẤN HẢI QUÂN PHỐI THUỘC-NAD
Những người được giao trách nhiệm thành lập NAD ngay lập tức đối mặt
với khó khăn mà các bộ phận nghiệp vụ khác của SOG gặp phải: tìm ra và
lựa chọn nhân sự phù hợp; đề ra biện pháp hoạt động và nguyên tắc khi can
dự; lập ra mô hình tổ chức của OP37; thiết lập quan hệ phối hợp với đối tác
Nam Việt Nam; và hình thành quy trình chỉ huy, giám sát. Các công việc
trên càng khó thực hiện hơn khi phải chịu sức ép của các nhà vạch chính
sách ở Washington. Những người đang ngóng đợi kết quả.
Lựa chọn nhân sự
NAD chính thức hoạt động tháng 9-1964. Đóng tại Đà Nẵng, NAD chịu
trách nhiệm về hàng loạt hoạt động ngầm trên biển. Một năm sau, một bộ
phận điều phối nhỏ-bộ phận hoạt động hàng hải (OP31) được hình thành tại
trụ sở SOG ở Sài Gòn. OP31 có chức năng tham mưu, còn NAD tổ chức
thực hiện.
