tương xứng. Vì vậy ông đã dành nhiều quan tâm cho việc tăng cường các
yếu tố bí mật và công khai của chiến tranh đặc biệt. Trong hai tháng đầu
của nhiệm kỳ tổng thống, việc chỉ trích Eisenhower là điểm trọng tâm để
nhấn mạnh yêu cầu cần có giải pháp mới. Trong diễn văn trước Quốc hội
tháng 3 năm 1961, tổng thống nhận xét: "kể từ năm 1945, chiến tranh phi
hạt nhân và chiến tranh du kích đã trở thành mối đe doạ thường trực và nổi
nhất đối với thế giới tự do". Chúng ta đã có "khả năng lớn hơn để đối phó
với lực lượng du kích, bạo loạn và lật đổ...Giờ đây chúng ta cần phải sẵn
sàng đối phó với mọi quy mô lực lượng, bao gồm cả những lực lượng nhỏ
được nước ngoài hỗ trợ, và chúng ta phải huấn luyện lực lượng tại chỗ đạt
được mức độ tương đương"(
). Tháng Sáu năm 1962, ông nói với các học
viên vừa tốt nghiệp Học viện Quân sự Westpoint rằng Hoa Kỳ cần "một
chiến lược hoàn toàn mới" để đương đầu với những thách thức đó(
2
).
Kenedy tập hợp quanh mình những cố vấn cao cấp- những người cổ vũ cho
chiến tranh đặc biệt và những giải pháp hoạt động bí mật. Việc lựa chọn
Maxwell Taylor làm cố vấn quân sự là một minh chứng cụ thể. Taylor là
người hiểu rõ vấn đề cả về mặt lý luận và kinh nghiệm thực tiễn. Taylor đã
hoạt động ở sau giới tuyến ở Ý và nhảy dù xuống Pháp trong chiến tranh
thế giới lần thứ hai. Tại Triều Tiên, ông tổ chức các hoạt động du kích ở
vùng núi Chirisan năm 1953. Ông là người phê phán mạnh mẽ chiến lược
của Eisenhower. Những lập luận chỉ trích của ông được tập hợp trong một
cuốn sách được tuyên truyền rộng rãi mà Kenedy đã đọc và thích thú. Năm
1961, trong một bài viết đăng trên tạp chí Ngoại giao, Taylor kêu gọi Mỹ
phải phát triển khả năng đối phó với hoạt động lật đổ du kích ở Thế giới thứ
ba. Maxwell Taylor là một vị tướng mà tân tổng thống đang tìm kiếm. Ông
hiểu những gì cần được thực hiện.
McGeorge Bundy là trợ lý đặc biệt của tổng thống về các vấn đề an ninh
quốc gia, một cương vị mà sau đó Bundy đã xác lập lại tầm quan trọng.
Kenedy chọn Bundy vì ông mang hình ảnh của một nhà hoạt động năng nổ
và cứng rắn mà Kenedy đang cần. Bundy thường được mô tả là người sắc
