lĩnh mới sắp đè nặng lên chúng. Ông ta đã bắt giam U-vra, tên thầu lương
thực cho quân đội, nổi tiếng vì ăn cắp, tiến hành truy tố một vài tên khác,
quy định rất nghiêm ngặt việc kiểm tra sổ sách, đình chỉ việc thanh toán
những khoản chi mà Bô-na-pác thấy chưa hợp lý. Có lần Bô-na-pác phải
tìm cách bỏ tù một nhà tài chính sau khi biết đích hắn đã ăn cắp tiền, dù
hắn đã xoá được hay không xoá được vết tích, và giam cho đến khí nào hắn
phải bằng lòng nhả mồi ra. Tuy vậy, cũng vẫn chưa tiêu diệt được tệ nạn
tham ô.
IV
Bô-na-pác ra sức khẩn trương tổ chức việc hành chính. Ông ta vẫn giữ
cách chia nước Pháp thành từng quận, nhưng thủ tiêu mọi vết tích của chế
độ địa phương từ trị. Tất cả những nhà chức trách do nhân dân địa phương
bầu cử ra và ngay cả những hội đồng đã được bầu ra đều bị bãi bỏ ở các
thành phố và các làng.
Từ nay, bộ trưởng nội vụ phải bổ nhiệm quận trưởng cho mỗi quận, quận
trưởng là thủ lĩnh tối cao, là vua con. Quận trưởng chỉ định các Hội đồng
dân chính, các thị trưởng ở thành phố và xã trưởng ở nông thôn. Những
viên chức này chịu trách nhiệm trước quận trưởng và có thể bị quận trưởng
cách chức. Giúp đỡ quận trưởng có "Hội đồng hàng quận", một cơ quan có
tính chất tư vấn thuần tuý, hoàn toàn phụ thuộc vào quận trưởng và nhiệm
vụ duy nhất là báo cáo cho quận trưởng biết nhu cầu của quận. Bộ trưởng
nội vụ điều khiển mọi sinh hoạt hành chính của nước, và thẩm quyền của
bộ trưởng nội vụ cũng lan rộng sang cả lĩnh vực thương nghiệp, công
nghiệp, công chính và nhiều lĩnh vực khác nữa mà sau này Bô-na-pác dần
dần phân phối cho các bộ khác.
Các toà án cũng là đối tượng của sự cải tổ triệt để: trung tuần tháng 3, Bô-
na-pác ban hành một đạo luật mới quy định việc tổ chức Bộ tư pháp. Sau
khi đã biến cải xong các toà án, về sau này Bô-na-pác đã bãi bỏ viện bồi
thẩm: do bản chất của chính quyền độc đoán của Bô-na-pác mà trong hàng
ngũ những người thuộc ngành tư pháp, tiếng nói của tự do, đại diện cho xã
hội, không được phép cất lên. Tuy vậy, Bô-na-pác không bãi bỏ ngay hết
