công nghiệp thường được thụ hưởng lợi từ luật pháp. Họ có thể sử dụng
chính trị để tạo ra những quy định vừa giúp họ lại vừa gây khó khăn cho
những đối thủ cạnh tranh.
Điều này có bất khả thi không? Hãy cùng xem xét trường hợp cấp giấy
chứng nhận giáo viên. Mỗi bang đòi hỏi các giáo viên trường công lập phải
làm hay đạt được những tiêu chuẩn nhất định trước khi được cấp giấy
chứng nhận. Hầu hết mọi người đều cho rằng điều này hoàn toàn hợp lý. Ở
Illinois, những tiêu chuẩn để được cấp giấy chứng nhận tăng lên đều đặn
theo thời gian. Với sự quan tâm của người dân tới việc cải cách trường
công lập, điều này hoàn toàn có thể hiểu được. Nhưng khi xem xét kỹ
lưỡng những tiêu chuẩn cấp giấy chứng nhận, mọi thứ bắt đầu trở nên phức
tạp hơn. Công đoàn giáo viên, một trong những lực lượng chính trị có tiếng
nói nhất ở Mỹ, luôn ủng hộ những hoạt động cải cách đòi hỏi sự rèn luyện
và kiểm tra nghiêm khắc hơn đối với các giáo viên. Tuy nhiên, những tiêu
chuẩn này lại được miễn cho những giáo viên hiện tại. Nói cách khác, chỉ
có những ai muốn trở thành giáo viên mới phải tham gia các lớp học thêm
hay vượt qua những kỳ thi mới; những người đang là giáo viên sẽ được cấp
thẳng giấy chứng nhận. Nếu luật cấp giấy chứng nhận hướng tới lợi ích của
sinh viên, những hoạt động này sẽ trở nên vô ích. Nếu một người chỉ được
phép đứng trên bục giảng khi đạt được những tiêu chuẩn nhất định, thì có lẽ
quy định này nên áp dụng với bất cứ giáo viên nào.
Những khía cạnh khác của luật cấp giấy chứng nhận cũng không có mấy
ý nghĩa. Các giáo viên trường tư thục, trong đó có rất nhiều giáo viên đã có
hàng chục năm kinh nghiệm, không thể dạy ở những trường công lập nếu
không vượt qua những vòng phân loại hầu như hoàn toàn không cần thiết
(ví dụ như, dạy thử). Thậm chí cả những giảng viên đại học cũng vậy. Khi
Albert Einstein về Princeton, New Jersey, ông vẫn chưa được công nhận là
có đủ điều kiện hợp pháp để dạy môn vật lý ở trường trung học. Tuy nhiên,
các nhà nghiên cứu đã phát hiện ra, tiêu chuẩn cấp giấy phép gần như
không liên quan đến khả năng dạy học. Ngài Stigler chắc hẳn sẽ cho rằng
