khu vực công nghiệp và dịch vụ. Không có hệ thống giáo dục và đào tạo
miễn phí có tính chất cưỡng bách, trẻ thơ vùng nông thôn sẽ bỏ học. Điều
gì sẽ xảy ra với chúng sau 10, 20 năm?
Một hệ thống phúc lợi xã hội bao gồm bảo hiểm y tế, trợ cấp thất nghiệp
và hưu bổng cũng cần được phủ sóng từ đô thị đến nông thôn. Trước đây,
chúng ta không có khái niệm gắn liền nghĩa vụ đóng thuế thu nhập cá nhân
với quyền lợi được lĩnh hưu bổng khi về già. Đó là một trong nhiều lý do
khiến người dân né tránh đóng thuế thu nhập cá nhân và các nhà làm luật
phải nâng mức lương chịu thuế lên cao cùng nhiều khoản chước giảm khác.
Nhưng nếu nguyên tắc gắn nghĩa vụ thuế với quyền lợi được hưởng hưu
bổng được áp dụng, không những doanh nhân, người lao động ở thành thị
sẵn sàng nộp thuế thu nhập cá nhân ở mức chịu thuế thấp mà cả người nông
dân ở nông thôn cũng sẽ tranh nhau thực hiện nghĩa vụ thuế. Trợ cấp thất
nghiệp có thể là gánh nặng cho ngân sách nhưng sẽ trở thành động lực thúc
đẩy việc thực thi các biện pháp tạo công ăn việc làm. Khi hệ thống phúc lợi
đảm bảo công bằng xã hội được triển khai, cuộc sống của cộng đồng sẽ trở
nên an toàn hơn, người dân sẽ có một cái nhìn lạc quan hơn về tương lai,
điều này sẽ khuyến khích tiêu dùng hiện tại và là động lực cho tăng trưởng
kinh tế trong lâu dài.
Cải cách hành chính, cải cách giáo dục, cải cách hệ thống ngân hàng, cải
cách khu vực kinh tế quốc doanh, cải cách thuế khóa, cải cách tiền lương
công chức, cải cách tư pháp..., xây dựng hệ thống phúc lợi xã hội (trong đó
có bảo hiểm y tế), xây dựng cơ sở hạ tầng (giao thông, điện nước, viễn
thông), xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất... đều là những
chương trình cải cách, xây dựng mà đất nước đã tiến hành, gần như liên
tục, trong nhiều năm nay. Thành tích tăng trưởng kinh tế của Việt Nam
trong hơn thập niên qua chính là kết quả có được từ những chương trình cải
cách đó. Tuy nhiên, đó là thời kỳ chúng ta tự chạy một mình, khi áp lực hội
nhập thị trường thế giới còn có thể được che chắn bởi những rào cản thuế
quan, bởi hạn ngạch và các chính sách bảo hộ công nghiệp nội địa. Chẳng
hạn, dù cho chương trình cổ phần hóa có tiến hành chậm, nhiều doanh
